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miércoles, 20 de marzo de 2019


  1. Llaman a rescatar Pemex de la corrupción y abandono para que sea nueva palanca de desarrollo. 

     
Como parte de la conmemoración por el 81 aniversario de la Expropiación Petrolera, en la sesión de hoy los grupos parlamentarios expusieron sus posturas respecto de la situación del sector energético y de Petróleos Mexicanos (Pemex).

La senadora Margarita Sánchez García, de Morena, expresó que la conmemoración de este acontecimiento histórico, con un gobierno de izquierda, es oportunidad para replantear los objetivos y retos que enfrenta el sector energético.

Se requiere, dijo, valorar la lucha por la democracia sindical y en contra de la corrupción, así como “ponderar los grandes proyectos de inversión y desarrollo”, que impulsen la solidez de la economía nacional.

Por Acción Nacional, el senador Julen Rementería del Puerto, dijo que en este gobierno parece que “están empeñados” en descalificar y “echar para atrás” la reforma energética, “como si nada hubiera servido, como si no se reconociera internacionalmente lo que se ha avanzado” en el sector.


En contraste, acotó, lo que se propone actualmente es “una regresión”, con la construcción de una refinaría, con “una licitación a modo a cuatro empresas que ya vimos, además, son corruptas”, sin proyecto ni estudio de impacto ambiental.

El senador Mario Zamora Gastélum, del PRI, afirmó que la transformación legal e institucional del sector energético, en el sexenio pasado, “retomó los principios de la expropiación petrolera de 1938, bajo un esquema modernizador, visionario y pragmático”.

Consideramos fundamental, agregó, que Pemex pueda asociarse con terceros para impulsar la extracción y exploración de hidrocarburos de alto riesgo financiero y geológico”. Por ello, “nos manifestamos a favor de la modernización de la industria, que se impulsen las inversiones y la generación de energías limpias”.

Samuel García Sepúlveda, senador de Movimiento Ciudadano, expresó que a más de ocho décadas de la expropiación petrolera, México debe refrendar la defensa de sus recursos naturales.

Celebró el combate al robo de combustible, pero cuestionó la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco. Se ha decidido, dijo, convocar a cuatro empresas extranjeras “sin un esquema de licitación pública y abierta”.


Del PT, la senadora Cora Pinedo Alonso aseguró que hoy se están derribando los mitos del neoliberalismo. Estamos ante un nuevo escenario, donde se combate la corrupción y la impunidad, se rompen las redes de complicidades y se reconoce en Pemex un potencial de desarrollo que beneficiará a todos los mexicanos.

Refirió que los consorcios petroleros privados únicamente han invertido poco más de 3 mil millones de dólares, es decir, 1.5 por ciento de lo que se calculó en su momento con las contrarreformas. Destacó que en esta nueva era se recupera el espíritu de la expropiación petrolera, con el que Pemex será nuevamente el motor de desarrollo del país.

Para el senador Rogelio Zamora Guzmán, del PVEM, la legislación del sector energético debe modernizarse para asegurar que toda la población tenga acceso a la energía para sus necesidades básicas, incorporando nuevas tecnologías, fuentes renovables y procesos más eficientes.

Consideró que se deben dejar atrás las ataduras ideológicas que impiden el crecimiento y modernización del sector energético nacional y responder a la realidad global actual. Los ideales del general Lázaro Cárdenas siguen vivos y vigentes en la actualidad y nos guiarán para alcanzar el máximo potencial energético, expresó.

El senador Juan Manuel Fócil Pérez, del PRD, dijo que en Pemex se ha generado “mucha corrupción y abandono” en los últimos años, por lo que hay que luchar para fortalecer a esta industria y que vuelva a ser un pilar de la economía de México y de su soberanía.

Por Encuentro Social, la senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez dijo que asumir el control del petróleo fue una de las mejores decisiones gubernamentales en la historia del país. Esta medida, agregó, significó el motor del desarrollo nacional y la mejora de las condiciones de vida del pueblo mexicano.

No obstante, recordó que en los últimos 30 años la industria petrolera mexicana fue desmontada para ser entregada a las mismas empresas a las que se les expropió. Por ello, pidió que en estos tiempos de cambio se rescate del olvido el legado histórico del general Lázaro Cárdenas. 

Conmemoran el 81 aniversario de la Expropiación Petrolera

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domingo, 24 de febrero de 2019


·         La Policía Federal neutralizó 11 tomas clandestinas en tres entidades
 
En los estados de México, Hidalgo y Guanajuato, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana a través de elementos de la División de Fuerzas Federales de la Policía Federal, aseguró 11 tomas clandestinas en poliductos de Pemex.
 
Ante la implementación de la estrategia del Gobierno de México contra el robo de combustible, policías federales desplegados en los municipios de Ixtlahuaca, Teoloyucan, y Cuautitlán, detectaron siete tomas clandestinas sobre distintos caminos de terracería, que dejaban al descubierto múltiples excavaciones conectadas a válvulas para la extracción ilegal de hidrocarburo, por lo que enseguida resguardaron las zonas y solicitaron del apoyo de personal especializado de Pemex para su clausura.
 

En Hidalgo, en los municipios de Tula de Allende y Atotonilco de Tula, efectivos federales localizaron tres tomas clandestinas en excavaciones irregulares de distintas medidas sobre los poliductos los cuales, estaban conectados a válvulas de cierre rápido para la extracción ilegal del recurso energético.
 
En el municipio de Silao, Guanajuato, policías federales atendieron una alerta de baja presión en el poliducto, por lo que al inspeccionar la zona detectaron una excavación, donde se localizó una toma clandestina con una válvula para la extracción del combustible.
 

En los 11 lugares se implementó un dispositivo de seguridad perimetral, mientras que personal de la paraestatal se trasladó a los diferentes sitios para iniciar con las reparaciones y neutralizar dichas tomas clandestinas.
El Agente del Ministerio Público Federal, tomó conocimiento de los hechos y dará seguimiento a las investigaciones correspondientes.

La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana refrenda su compromiso con la ciudadanía y coadyuva en la estrategia contra el robo de combustibles, con el firme objetivo de salvaguardar la vida y la paz pública.

EL GOBIERNO DE MÉXICO CONTINÚA LAS ACCIONES EN CONTRA DEL ROBO DE COMBUSTIBLE

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sábado, 19 de enero de 2019

SECRETARIO ALFONSO DURAZO MONTAÑO: Gracias a todas y todos ustedes por acompañarnos.

Queremos hacer un primer corte informativo para hacer del conocimiento de ustedes que ya fue controlado, sofocado el incendio en esta toma clandestina que terminó en una explosión y con ello, en una tragedia.

Inicialmente a las 18:19 horas el sistema de alarmas de PEMEX, de alerta de PEMEX, registró una fuga, se reportó al personal militar quien se acercó primeramente a esta fuga y registró según imágenes que ya se han difundido, y si no, se las entregaremos en un momento más.

Se registra lo que a primera vista es una vieja toma clandestina.

En ese momento no tenía mayor presión, no representaba mayor problema la fuga, pero la presión como es en una zona baja, la presión empezó a incrementarse y terminó alcanzando algunos metros de altura.

Fue en ese momento, que empezó a acercarse la población a tratar de recuperar alguna parte del producto.

El personal militar era mínimo, estaba realizando tareas de inspección, no tenía ninguna capacidad de contención en virtud de su número y prefirió replegarse para evitar problemas con la población y minutos después de dio la explosión.

En este momento, la prioridad es atender a los heridos, reestablecer el área del accidente para poder acceder a la recuperación de los cuerpos en una primera etapa que la Procuraduría de Justicia del Estado haga su parte ministerial y, por supuesto, la Fiscalía de la República haga la suya.

Dejaría la palabra al señor gobernador, no sin antes señalar que estamos aquí, atendiendo obviamente una instrucción del Presidente de dar atención prioritaria a las víctimas en este momento que son lo más importante para nosotros, y es en virtud de ello, que nos hemos concentrado aquí, tanto el secretario de la Defensa, de Marina, el director de PEMEX y en una muy coordinada tarea con las autoridades locales, particularmente con el señor gobernador a quien agradecemos obviamente todas las facilidades que nos está brindando para el mejor desempeño de nuestra responsabilidad.  
  
GOBERNADOR DE HIDALGO, OMAR FAYAD MENESES: Gracias señor secretario. Es muy importante agregar a lo que ha comentado aquí el secretario.

Que a raíz que se hay logrado ya mitigar el fuego y que en cuanto a las autoridades competentes de PEMEX y de Protección Civil permitan el acceso del Ministerio Público para verificar si existen todavía cuerpos calcinados o personas heridas, se va a empezar a generar información.

Ya hemos visto, además que las redes han hecho su parte, sin embargo la información oficial que vamos a manejar el gobierno de la República y el gobierno del estado de Hidalgo, será la página de internet del gobierno de Hidalgo, la voy a  señalar para todas y todos ustedes www.hidalgo.gob.mx, ahí vamos a subir la información que vaya generando cada una de las áreas del gobierno federal y cada una de las áreas del gobierno estatal.

Esto qué significa, que ahí van a poder encontrar en las próximas horas los pobladores de la región y los medios de comunicación la lista de las personas que se encuentran heridas y que están siendo atendidas y en qué hospitales están siendo atendidas.

La lista de las personas que se hayan podido identificar y que puedan estar fallecidas. Ahí queremos recibir su información sobre las personas que se reporten como desaparecidas para poderlas compulsar con la lista de los heridos y también con la lista de las personas fallecidas.

Se va a establecer un centro de atención del gobierno del estado y del gobierno de la República, aquí en el Centro Cultural. Va a haber apoyo para todas las familias, tendremos el apoyo no solamente médico para los que están siendo atendidos en este momento, psicológico para los familiares que lo necesiten.

Asimismo, para poder atender a los que perdieron la vida, hemos dispuesto que se trasladaran ataúdes desde la Ciudad de Pachuca, que vamos a tener aquí, a disposición de las familias para que puedan darles la sepultura a sus seres que perdieron la vida y vamos a manejar ahí, toda la información, vamos a tratar de establecer alguna periodicidad de cortes de información para poder estar actualizándola para que pueda estar a entera disposición de la ciudadanía y de ustedes.

La prioridad número uno y así nos lo hizo saber el Presidente dela República hace un par de horas es atendamos a los heridos, recuperemos los cuerpos, las autoridades hagan lo más eficientes su trabajo y lo más rápido su trabajo para que podamos brindarles todas las facilidades a la gente y sí atender esta contingencia.

Ya serán las autoridades competentes y los peritajes los que se resuelvan los que darán más información respecto de lo ocurrido.
Yo no quiero dejar la oportunidad de agradecer la solidaridad del Presidente de la República, del Presidente López Obrador, el que haya mandado a todo su equipo, al secretario de Seguridad, los secretarios de Defensa, Marina y al director General de PEMEX.

Agradecer la solidaridad de los gobiernos de los estados vecinos, especialmente al Estado de México, Alfredo del Mazo, Claudia Shembaum, de la Ciudad de México, quienes han mandado no solamente expresiones de solidaridad sino apoyo realmente para poder establecer un puente aéreo si se requiere trasladar a enfermos.

A todos los medios de comunicación que nos han hecho favor de dar seguimiento y a través de ustedes que tanta gente haya  llamado para brindarnos soporte, para brindarnos apoyo.

Muchas gracias a los cuerpos de seguridad de la República, gracias a las Fuerzas Armadas y gracias a todo el personal que ha hecho posible que tengamos la mayor información para brindarles a todos ustedes durante esta gran tragedia que ha enlutado el día de hoy al estado de Hidalgo y ha enlutado a nuestro país.

Muchas gracias.

MENSAJE A MEDIOS OFRECIDO POR EL SECRETARIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA, ALFONSO DURAZO MONTAÑO Y EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE HIDALGO, OMAR FAYAD MENESES.

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By  Alberto Estevez Arreola 
Tlamulilpan Hidalgo, Mexico. Gente corria abrazada por el fuego. Equipos especiales trabajan para controlar la situacion. El Ejercito Mexicano, policia y auxiliares llegaron a la zona.  Habia 400 personas sacando gasolina. Un habitante dijo que dentro de la sanja donde exploto habia docenas de quemados que estaban sacando gasolina. "Eran como 400 hay mas de 20 muertos" dijo un testigo. Familias enteras sacaban el liquido cuando de pronto exploto y calcino a las personas. Las que salieron corriendo iban envueltos por las llamas. No se sabe el numero real de quemados. Varias ambulancias llevaron gente quemada a hospitales. Era una toma clandestina de gasolina. Secretarios de Defensa y Marina federales y del Gobierno de Hidalgo acudieron a la fuga reportada a las 4 de la tarde. El incidente ocurrio en la noche segun fuentes. 

Mas de 20 calcinados y mas de 70 heridos con quemaduras en explosion de Ducto

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miércoles, 9 de enero de 2019


Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) hace del conocimiento que trabaja de manera coordinada con Pemex, los grupos aeroportuarios y las aerolíneas que operan en México, para atender la demanda de combustible de aviación en todas las estaciones que el Organismo administra en el país.

El compromiso primordial de ASA es y seguirá siendo ofrecer un servicio de calidad en el suministro de combustible de aviación a todas las aerolíneas, por lo que, a efecto de mantener informados a los consumidores del petrolífero, se notifica que se ha atendido de manera eficiente el suministro de turbosina en todos los aeropuertos comerciales.

Confirmamos que el objetivo de Aeropuertos y Servicios Auxiliares es no dejar un solo vuelo sin atender.

ASA TRABAJA DE MANERA COORDINADA CON PEMEX, GRUPOS AEROPORTUARIOS Y AEROLÍNEAS PARA EL ABASTO DE COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN

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martes, 8 de enero de 2019


  • Golpe histórico a la corrupción, combatir robo en ductos de Pemex, afirma.  

El presidente del Senado de la República, Martí Batres, felicitó el esfuerzo para reducir 25 por ciento del salario de los 11 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), porque va de acuerdo con plan de austeridad. “Es un buen signo, un buen resultado de la gestión que comienza el ministro Saldivar”.

Aseguró que es un acto de sensibilidad frente al debate nacional porque es uno de los grandes temas de esta etapa del país. La austeridad, dijo, generará una influencia positiva en la vida nacional y en los órganos autónomos.

El senador consideró que es un “buen paso que ha dado la Corte” y que en lo sucesivo se habrán de dar nuevos pasos de austeridad en diversos órganos del Estado.

No obstante, comentó que los recursos de inconstitucionalidad que presentó la Corte por la reducción de ingresos que establece la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, serán respondidos y argumentados en el momento procesal.

La Corte está en el uso de las facultades, el uso de recursos para impugnar la ley. Respetamos el derecho de la Corte. Es un derecho y tiene la facultad. “El Senado va a contestar, ya se contestó un recurso, ya dimo información de uno y de todos los recursos que se vayan presentado para defender la ley”.

En cuanto al tema de desabasto de gasolina derivada de la estrategia de combate al robo en ductos de Pemex, refirió que la decisión del gobierno federal representa un golpe histórico a la corrupción y a la delincuencia organizada, lo que no se hizo en administraciones pasadas, y tiene la finalidad de defender a una empresa pública de la Nación, Pemex, y al petróleo.

Dijo que el desabasto presente en varias regiones es un efecto secundario. “Seguramente el gobierno tomará las decisiones para que pronto se recupere este abasto, se normalice y se regularice”.

 “Pensar que en aras de que no hubiera problemas de desabasto había que dejar que las cosas siguieran en ese saqueo, robo, delincuencia y corrupción, sería pensar en contra del país, evidentemente ese no es el camino”, señaló.

Añadió que el gobierno no está planteando una persecución contra nadie, sino que busca terminar con el robo de combustible en el país. “Estamos hablando de una red enorme, en la que seguramente intervenían miles de personas, muchos funcionarios”, explicó.

Buen signo, reducción de salarios en la Corte: Martí Batres

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miércoles, 3 de octubre de 2018


  • Urge ofrecer electricidad a mejores precios y con criterios de sustentabilidad.  


El reto de la Comisión de Energía radica es fortalecer el marco regulatorio del sector y analizar que Petróleos Mexicanos (Pemex) “sea 100 por ciento mexicana y 100 por ciento pública”, señaló el presidente de dicha instancia legislativa, senador Armando Guadiana Tijerina.

Durante la sesión de instalación de la Comisión para los trabajos de la LXIV y LXV Legislaturas, subrayó que la Comisión buscará garantizar que los hidrocarburos se mantengan como propiedad de la nación, el abasto, así como reducir los riesgos geológicos y ambientales en las actividades de exploración y extracción, y gas natural.

Se pronunció por establecer y garantizar estándares internacionales de calidad y confiabilidad en el suministro de hidrocarburos, impulsar la industria eléctrica, fortalecer la infraestructura de generación eléctrica para fuentes limpias, eólica, solar, biomasa, hidráulica y ofertar el servicio eléctrico a mejores precios y con criterios de sustentabilidad.

“Desde el Senado impulsaremos la innovación y desarrollo de talento, para ello se deben incrementar los fondos para tener proyectos orientados para elevar el factor de recuperación y maximizar la optimizar la obtención de hidrocarburos”, dijo el senador del Grupo Parlamentario del Morena.

El presidente electo recibirá una producción de petróleo “a tablas”, se producen de 1.8 a 1.9 millones de barriles diarios y es la misma cantidad la que se consume en el mercado interno, “ya no hay excedentes”.

Se estima que en los tres primeros años de la próxima administración, las pédidas pueden ascender de 500 mil a 700 mil barriles porque el complejo Cantarell, ubicado en la sonda de Campeche, está en las postrimerías de su vida.

En el evento estuvieron los secretarios de la Comisión, los senadores Julem Rementería del Puerto (PAN) y Raúl Bolaños Cacho Cue (PVEM).


Así como los integrantes Aníbal Ostoa Ortega, Américo Villarreal Anaya, Norma Rocío Nahle García, Cruz Pérez Cuellar, Napoleón Gómez Urrutia, Cecilia Margarita Sánchez García,  Javier May Rodríguez (Morena); Raúl Paz Alonso, Ismael García Cabeza de Vaca (PAN); Carlos Humberto Aceves del Olmo (PRI); Senador Mario Zamora Gastélum (PRI); Dante Delgado Rannauro (MC); y Cora Cecilia Pinedo Alonso (PT).

Asistieron los senadores Eva Eugenia Galaz Caletti, Margarita Valdez Martínez, de Morena, funcionarios y representantes de Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, de la Comisión Reguladora de Energía, y presidentes municipales de Coahuila.

Comisión de Energía buscará que “Pemex sea 100% mexicana y pública”

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martes, 21 de agosto de 2018


  • La empresa fue investigada en 2016 por la posible realización de prácticas monopólicas relativas. En ese momento solicitó el cierre anticipado de la investigación y, a cambio, se comprometió a llevar a cabo diversas acciones para reestablecer las condiciones de competencia.
  • Pemex Transformación Industrial entregó extemporáneamente el primer informe mediante el cual la Comisión verificaría las acciones conducentes a eliminar las conductas por las que estaba siendo investigada.
  • El incumplimiento de cualquier compromiso adquirido por un agente económico ante esta autoridad impide verificar que la conducta investigada haya efectivamente cesado, situación que amerita una sanción en términos de la ley.

Ciudad de México, 21 de agosto de 2018.- El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) impuso una multa de 418 millones 309 mil pesos a Pemex Transformación Industrial (Pemex TRI) por incumplir uno de los compromisos que asumió ante esta autoridad para restaurar la competencia en el mercado de comercialización y distribución de diésel marino especial y otros petrolíferos, mismos a los que se comprometió cuando solicitó el cierre anticipado del expediente DE-002-2015, respecto a una investigación por una posible práctica  anticompetitiva.
En 2015, Pemex TRI fue denunciada ante la Comisión por la posible realización de prácticas monopólicas relativas, específicamente por discriminación de trato. Es decir, por no brindar las mismas condiciones de suministro y venta de primera mano de diésel marino especial a distribuidores de este combustible que se encontraban en igualdad de circunstancias. Antes de que la Autoridad Investigadora emitiera el Dictamen de Probable Responsabilidad, la empresa solicitó, en septiembre de 2016, el cierre anticipado del expediente. A cambio, se comprometió a ejecutar acciones para proteger el proceso de competencia y libre concurrencia.
Uno de los compromisos establecidos en la resolución respectiva fue la presentación anual de un informe realizado por un auditor externo sobre los beneficios que Pemex TRI otorga respecto de la venta de primera mano y comercialización de todos sus petrolíferos —gas LP, gasolinas, diésel, turbosina, intermediate fuel oil y combustóleo—y los elementos que toma en cuenta para otorgarlos. El objetivo de este informe es verificar que la empresa da el mismo trato en la venta de primera mano a todos los competidores que participan en estos mercados. La entrega de este, en términos de la resolución de compromisos, tiene que darse durante los primeros tres meses de cada año por un periodo de cinco años calendario, a partir del primer trimestre de 2017.
No obstante, el primer informe se entregó de manera extemporánea, con prácticamente un año de retraso. Al retardar la presentación de la auditoría citada, Pemex TRI desatendió un elemento necesario y fundamental para que la COFECE pudiera verificar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas.
Por lo anterior, el Pleno declaró el incumplimiento a una parte de los compromisos adquiridos por Pemex TRI y, en consecuencia, le impuso la multa citada.
La Ley le otorga a Pemex TRI el derecho de acudir al Poder Judicial de la Federación para que sea revisada la legalidad de la actuación de la COFECE.

Sanciona COFECE a Pemex TRI por incumplir compromisos adquiridos con esta Comisión para proteger la competencia en mercados de petrolíferos

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jueves, 23 de marzo de 2017



·         Permite la concentración de 54 operadores de estaciones de servicio a través del consorcio denominado G500, para dedicarse a la compra de combustibles y otros productos relacionados.

·         Objeta la participación de un número no determinado de “socios potenciales” cuya afiliación no es definitiva, al no contar con suficiente información sobre quiénes son, requisito indispensable para que la COFECE realice el análisis de impacto a la competencia.

·         Se aprueba un mecanismo rápido, oportuno y económico, a través del cual G500 informará a la Comisión, de manera previa, la incorporación de nuevos socios.

·         Este es el primer esquema de club de compras que analiza la Comisión, tras la liberalización de los mercados de combustibles.

 La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) revisó, por primera vez, una operación que consiste en la conformación por diversos operadores de estaciones de servicio de un consorcio para la compra de combustibles tras la inminente liberalización de los mercados de combustibles automotrices.

Recordemos que antes de la reforma energética, la producción, importación, transporte y almacenamiento de combustibles eran actividades exclusivas de PEMEX, quien tomaba todas las decisiones de producción, suministro y logística, garantizando a sus franquiciatarios (única modalidad permitida para la venta al público de gasolinas) un margen respecto al precio de venta del producto adquirido para su comercialización. En el nuevo contexto, para que los operadores ofrezcan precios de venta al público atractivos que les permitan competir y mantenerse en el mercado, tendrán que generar eficiencias a través de nuevas fuentes de suministro de gasolinas y diésel, oportunas, de calidad y a los menores costos posibles.

Este es el caso de la operación notificada por grupo G500, que tiene la finalidad de obtener eficiencias en la compra de productos que comercializan sus estaciones de servicio, cuyos socios iniciales coinciden en la compra de gasolina (Magna y Premium) y diésel.

La concentración fue autorizada parcialmente en los siguientes términos:

·         Se aprueba la integración de 54 operadores de estaciones de servicio en un consorcio de compras de combustibles y otros productos denominado G500. Lo anterior, al concluir que en conjunto tales estaciones obtendrían una baja participación en la compra de los distintos tipos de combustibles respecto a los mercados en los que participan. En este caso, quedó expresamente señalado que los socios operarán de manera independiente en la comercialización al menudeo de estos productos.

·         Asimismo, se objeta la operación respecto a lo que G500 denominó “la incorporación de socios potenciales”, los cuales no son definitivos o son inciertos, ya que no se cuenta con información suficiente para que la COFECE realice el respectivo análisis sobre los efectos que su participación podría generar al proceso de competencia.

·         Considerando que se trata de un club de compras, la Comisión aprobó un mecanismo para que G500 pueda, en el futuro, agregar nuevos socios, comunicando de manera previa a la COFECE y proporcionando la información de los mismos. De esta forma, se crea un mecanismo rápido, oportuno y económico para que esta autoridad de competencia verifique el impacto que la nueva afiliación generaría en las condiciones de competencia en el mercado.

Vale la pena observar que, en fechas recientes, pudieron celebrarse otros procesos de consolidación de expendedores a través de adquisiciones, fusiones, consorcios o “alianzas comerciales”, que tendrían por objeto preparar a las empresas, principalmente medianas y pequeñas, a enfrentar los retos de un mercado abierto a la competencia, a partir de la incursión de nuevas cadenas o modelos comerciales nacionales o extranjeros.

Este tipo de acuerdos entre competidores pueden ser lícitos y perseguir objetivos que son deseables en un mercado en competencia, tales como: (i) reducir costos, lo que podría trasladarse en favor de los consumidores; (ii) mejorar la proveeduría de insumos, las condiciones de logística y la tecnología empleada en la industria; y (iii) ampliar la oferta de estos combustibles. Sin embargo, estos mecanismos también pueden favorecer condiciones de simetría en precios, conductas coordinadas entre competidores, generar la manipulación de precios y/o provocar niveles de concentración indebidos.

En este sentido, la Comisión considera que las figuras de asociación que emprendan estos grupos deben ser analizados como una concentración conforme a lo previsto en la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), con el objeto de ponderar su posible impacto en las condiciones de competencia que prevalecen en los mercados de estos combustibles. Por ello, les recomienda que notifiquen cualquier modelo de comercialización que decidan llevar a cabo cuando la transacción actualice cualquiera de los umbrales previstos en la Ley. 

En los casos en que estos esquemas no rebasen dichos umbrales, se recomienda que los agentes económicos involucrados notifiquen voluntariamente la concentración ante la COFECE antes de realizarla, a efecto de evaluar su posible impacto en el proceso de competencia y evitar el inicio de investigaciones por concentraciones ilícitas o prácticas monopólicas.

COFECE autoriza parcialmente club de compras entre operadores de estaciones de servicio y crea mecanismo expedito para incorporar a nuevos socios

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jueves, 26 de enero de 2017


·         La conducta sancionada en 2013 por la extinta autoridad de competencia consistía en atar la venta de gasolinas a la contratación del servicio de traslado de dicho combustible con equipo y personal de PEMEX.
·         Para la Corte, antes de la reforma energética, la actividad en cuestión constituía un “área estratégica” reservada de manera exclusiva a la Nación.
·         Conforme el marco jurídico vigente, PEMEX está obligado a no condicionar la venta de combustibles a la contratación de servicio adicional alguno, incluido el traslado de éstos desde sus refinerías o terminales de almacenamiento a las estaciones de servicio.
·         La COFECE estará atenta a que existan condiciones de competencia y libre concurrencia en estos mercados.
La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) acatará el fallo de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que resolvió amparar a Petróleos Mexicanos (PEMEX) y a PEMEX Refinación, y dejar sin efectos la resolución emitida por la extinta Comisión Federal de Competencia (COFECO).
En su momento, la COFECO acreditó que PEMEX condicionaba la venta de gasolinas y diésel a la contratación de los servicios de traslado de esos mismos combustibles, desde las Terminales de Almacenamiento y Reparto (TAR) a las estaciones de servicio, con autotanques y equipos operados por el personal sindicalizado de la entonces paraestatal. Por esa razón, COFECO impuso, en agosto de 2013, sanciones por el orden de 653.2 millones de pesos.
Image result for venta de sus combustibles a la contratación de cualquier servicioHoy, la Suprema Corte resolvió que el traslado de combustibles de las TAR a las estaciones de servicio, constituía un área estratégica reservada a la Nación conforme al marco jurídico que prevalecía antes de la reforma energética, por lo que decidió dejar sin validez las sanciones referidas. La resolución de la Suprema Corte fue tomada con base en la hoy abrogada Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y su Reglamento.
El marco jurídico vigente a raíz de la reforma energética puso fin al monopolio de PEMEX en la industria de los hidrocarburos y, entre otras cosas, permite a los expendedores adquirir la gasolina y el diésel de PEMEX en las TAR o inclusive en las propias refinerías, y trasladarlas con medios propios o a través de terceros hasta sus estaciones de servicio. Es decir, PEMEX no puede negar la entrada de permisionarios transportistas a sus terminales de almacenamiento, ni atar la venta de su combustible a la contratación de cualquier servicio logístico o de valor agregado (incluido el transporte) o a la existencia de contratos de franquicia.
En este sentido, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) ordenó a PEMEX, desde octubre pasado, dejar sin vigencia los contratos de suministro que tiene firmados con las estaciones de servicio del país, y sustituirlos por nuevos contratos autorizados de venta de primera mano o comercialización, de tal suerte que todos los dueños de estaciones de servicio puedan, en entera libertad, únicamente comprar el combustible a PEMEX o agregar distintos servicios de valor agregado, incluyendo el almacenamiento y/o el transporte, para cumplir con ello tiene un plazo de 9 meses contados a partir del mes referido.
La CRE, conforme a sus atribuciones, habrá de completar el proceso mencionado y de verificar el cumplimiento de la regulación correspondiente, lo que implica hacer valer la obligación impuesta a PEMEX de permitir el acceso a sus instalaciones y no otorgar trato discriminatorio en función de perfiles diferentes de adquirentes. Si PEMEX requiere de protocolos y procedimientos de seguridad para que los permisionarios de transporte en modalidad de autotanque y semirremolque accedan a sus refinerías o TARs a recoger el producto que adquirieron, debiera emitirlos a la brevedad, para que la CRE los apruebe y puedan publicitarse.
Por su parte, la COFECE estará atenta y, en su caso, iniciará las investigaciones que correspondan ante la existencia de indicios que hagan suponer la realización de prácticas monopólicas relativas, incluyendo ventas atadas, negativa de trato, discriminación entre compradores, o la denegación, restricción de acceso o acceso discriminatorio de un insumo esencial. Cabe señalar que el fallo de la Suprema Corte, al haber resuelto sobre un régimen abrogado, no limita ni condiciona el ejercicio de las facultades de la COFECE en el mercado de las gasolinas en nuestro país.
Transitar de un modelo monopólico de combustibles a uno abierto y competido no será fácil, exige trabajar en múltiples frentes para detonar nuevas inversiones, generar infraestructura y hacer realidad la participación de agentes económicos, distintos de PEMEX, en toda la cadena productiva. En particular, la posibilidad de adquirir el producto en las instalaciones de la empresa productiva del Estado y trasladarlo libremente a las estaciones de servicio o centros de distribución, en función de las necesidades de cada comprador, será fundamental para garantizar precios competitivos en el mercado de venta al público.

Fallo de SCJN no implica que, bajo el marco normativo vigente, PEMEX pueda negar la entrada de transportistas a sus instalaciones o atar la venta de sus combustibles a la contratación de cualquier servicio

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