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martes, 31 de mayo de 2016



·         La Autoridad Investigadora de la Comisión indagará en este mercado para determinar la posible existencia de prácticas monopólicas relativas.
·         Esta investigación no debe entenderse como un prejuzgamiento, sino como una actuación de la autoridad para verificar el cumplimiento de la Ley.
·         Para quienes pudieran estar afectados por prácticas monopólicas en este mercado, esta es una oportunidad para que aporten a la COFECE elementos adicionales a la investigación.

Ciudad de México, a 30 de mayo de 2016.- La Autoridad Investigadora de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) publicó hoy, en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y en su portal de internet, el extracto del Acuerdo de inicio de investigación por denuncia, DE-016-2015, por la posible realización de prácticas monopólicas relativas en el mercado de la producción, distribución y/o comercialización al mayoreo de sal.
La Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) establece como prácticas monopólicas relativas aquellos actos, contratos, convenios o procedimientos que realizan una o más empresas con poder sustancial, con la intención de desplazar indebidamente a otros agentes económicos del mercado relevante o alguno relacionado, impedirles su acceso o establecer ventajas exclusivas a favor de una o varias personas, por ejemplo, mediante la segmentación de mercados por territorio o clientes, fijación de precios de reventa, compras o ventas atadas, exclusividades, negativas de trato, boicot, depredación de precios, subsidios cruzados, discriminación de precios y elevación de los costos del rival.
Para el desarrollo de esta indagatoria y dado el periodo en el que posiblemente se realizaron algunas de las conductas que dan origen a la investigación, ésta se efectúa con fundamento en los artículos 10, 11, 12 y 13 de la LFCE de 1992, así como en los artículos 56, 58, 59, 66, 69 y 71 de la nueva Ley publicada en el DOF, el 23 de mayo de 2014. Para llevar a cabo la presente investigación, la Autoridad Investigadora tiene un plazo de entre 30 y 120 días hábiles -contados a partir de la fecha del Acuerdo de inicio de la investigación, en este caso el 1 de diciembre de 2015-, mismo que podrá ser ampliado hasta por cuatro ocasiones.
La COFECE precisa que esta investigación no debe entenderse como un prejuzgamiento sobre la responsabilidad de agente económico alguno. Lo anterior toda vez que hasta el momento, no se han identificado, en definitiva, violaciones a la normatividad en materia de competencia económica, ni el o los sujetos a quienes en caso de ser considerados como probables responsables al término de esta investigación, se les deberá oír en defensa.
Conforme a la LFCE, de comprobarse la existencia de una práctica monopólica relativa, la COFECE podría ordenar la corrección o supresión de la misma. Además, los agentes económicos responsables podrían recibir sanciones de carácter económico, las cuales también son aplicables a quienes hayan coadyuvado, propiciado o inducido la comisión de dichas conductas.
El inicio de la indagatoria es una oportunidad para que quienes pudieran estar afectados por prácticas monopólicas en este mercado, se acerquen a la Autoridad Investigadora de la COFECE y presenten elementos o información adicional para el desarrollo de ésta.


Investiga COFECE mercado de producción, distribución y/o comercialización al mayoreo de sal

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miércoles, 24 de febrero de 2016



·         Afirmó la subsecretaria de Comunicaciones de la SCT, Mónica Aspe Bernal, durante su participación en la plenaria y clausura de la Smartcity Expo Puebla 2016

·         Red Compartida se cristalizará a través de una Asociación Público Privada y es la licitación más grande de la actual administración federal

·         Reforma en Telecomunicaciones incrementó inversión total extranjera en más del 200% en los últimos dos años

·         Suscripciones de banda ancha móvil se incrementaron geométricamente, al pasar de 22 a 57 suscriptores por cada cien habitantes en este mismo periodo


Como resultado de los primeros pasos en la implementación de Reforma de Telecomunicaciones, los precios de los servicios vinculados a este sector, han registrado una reducción de 20 por ciento en promedio, en el periodo comprendido de enero de 2014 a diciembre de 2015, aseguró la subsecretaria de Comunicaciones de la SCT, Mónica Aspe Bernal, durante su participación en la plenaria y clausura de la Smartcity Expo Puebla 2016.


Con la representación del secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, Aspe Bernal participó en la Smartcity Expo Puebla, la cual promueve el intercambio de soluciones para el desarrollo de ciudades sostenibles e inteligentes a través del diálogo entre expertos, tomadores de decisiones, empresarios y representantes del sector académico y social.

La subsecretaria de Comunicaciones adelantó que la Red Compartida se cristalizará a través de una Asociación Público Privada que se pondrá a disposición del mercado y que por su envergadura e importancia también es la licitación más grande de la actual administración federal.


Por su parte y antes de hacer la declaratoria de clausura de la Expo, el gobernador de la entidad, Rafael Moreno Valle señaló que la subsecretaria de Comunicaciones siempre ha sido una gran aliada de Puebla, para lograr llevar conectividad a la mayor parte de su territorio, lo cual siempre ha representado un reto formidable por su dispersión poblacional y orografía complicada.

Durante su intervención Mónica Aspe, indicó que otro de los efectos positivos que se han podido observar tras la Reforma, es el sensible incremento que la inversión total extranjera registró en nuestro país en más del 200% en los últimos dos años.

Esto se deriva de la confianza que inspira nuestro país a los inversionistas, ya que el destino de sus inversiones tiene mejores condiciones de mercado, que está mejor regulado y por lo tanto tiene mejores expectativas, insistió.

Al respecto recordó que fue el Banco de México el que afirmó que fue precisamente la Reforma de Telecomunicaciones uno de los principales factores que permitieron tener una baja inflación y señaló también que las suscripciones de banda ancha móvil se incrementaron geométricamente, al pasar de 22 a 57 suscriptores por cada cien habitantes en este mismo periodo, lo que es de fundamental significancia para las ciudades inteligentes.

“Estamos en un proceso de transformación y se puede apreciar en cada uno de los indicadores, en cualquiera de los rankins internacionales, donde México está en lugar mucho mejor de donde estaba recientemente”, puntualizó.

En torno a la exitosa culminación de la Transición a la Televisión Digital Terrestre, señaló que México es el primer país en América Latina en tener liberado el espectro de los 700 Mhz, y que el siguiente paso ya está dado, al emitir la licitación para la Red Compartida, que tiene como objetivo darle un uso mucho más eficiente y provechoso a este espectro en beneficios de todos los mexicanos.

Esto implica que la televisión y la telefonía móvil lleguen al mayor número de mexicanos posible, en todo el territorio nacional, por ello, aclaró que uno de las condiciones para declarar al ganador de esta licitación en agosto próximo será que garantice una cobertura poblacional del 85% y con la expectativa de que en 2021 México pasaría de estar entre los lugares 30 y 35 a estar entre los lugares 10 y 15, lo que a su vez representaría una reducción de la tercera parte en los costos para el consumidor final.

Destacó que la red compartida permitirá tener control de tráfico vehicular, tener alertas tempranas de protección civil, monitoreo de transporte público y privado, también accesos a servicios de gobierno, aplicaciones para la salud, comercio y bancarización, todo el tema de la inclusión financiera que es tan importante para el desarrollo de las ciudad inteligentes, recalcó.

“Para que la tecnología esté al servicio de la gente, necesitamos la infraestructura que permita que haya servicios con cobertura, calidad y con precios competitivos, que permitan a las personas mejorar su calidad de vida, para eso se diseñó la Reforma de Telecomunicaciones y toda las acciones que se han derivado de ella, finalizó Aspe Bernal.

En la clausura de la Smartcity Expo Puebla, también estuvo presente Tony Gali, presidente municipal de la capital del estado y anfitrión del encuentro.

EN DOS AÑOS, PRECIOS EN SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES BAJARON 20%: MAB

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viernes, 27 de noviembre de 2015

 Acerca de los Resultados y la Metodología Ernesto Piedras epiedras@the-ciu.net

 Radamés Camargo radames.camargo@the-ciu.net

  Desde 2011, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) es la entidad pública encargada de dar a conocer información relativa a la inflación, obtenida a partir de las variaciones que presenta el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

En días recientes, este Instituto reveló un incremento anual de 2.27% de este indicador durante la primera quincena de noviembre de este año, respecto al mismo periodo de 2014, siguiendo una tendencia a la baja y alcanzando un nivel mínimo histórico. Entre los principales bienes y servicios que explican esta dinámica generalizada de precios se encuentran aquellos correspondientes a los servicios de telecomunicaciones, que experimentan una rampa descendente de precios, en buena medida atribuible a la Reforma Constitucional y a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Efectivamente, el INEGI reporta que la contención de precios generalizados de la economía mexicana está asociada principalmente al descenso en precios que experimenta el segmento de telefonía móvil. En términos quincenales, este servicio registra una caída de 8.76% durante la primera quincena de noviembre respecto a la segunda quincena del mes de octubre de este año, contribuyendo así con un recorte de 0.094 puntos porcentuales sobre la inflación general. La incidencia de la telefonía móvil sobre el nivel de precios superó aquella de productos de la canasta básica como el huevo, el jitomate o el pan dulce. De manera mensual, este servicio registró una caída anual en precios equivalente a 8.59% al mes de octubre de 2015, en comparación con el mismo mes de 2014.   Índice de Precios del Servicio de Telefonía Móvil e INPC *Nota: Índice base segunda quincena de diciembre 2010 = 100 Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit con información de INEGI   Todo ello, resultado del ajuste competitivo de precios en el servicio, que incluye la eliminación de los cargos por interconexión al agente preponderante por parte de los operadores competidores, entre otras medidas que favorecen la gestación de competencia efectiva en este mercado. Así, en la fase actual del mercado móvil de telecomunicaciones, los proveedores de servicios han introducido diversos esquemas tarifarios con mayores servicios a menores tarifas, conduciendo a la baja en el nivel de precios de este mercado y, consecuentemente, de la economía en su conjunto.   Acerca de la Metodología En su construcción metodológica, el índice de precios del servicio de telefonía móvil incorpora el enfoque de segmentación de Perfil de Consumo de Usuarios Móviles desarrollado por The Competitive Intelligence Unit, que segmenta y pondera el gasto promedio realizado por los usuarios conforme a su destino a servicios de voz, SMS y datos móviles1.   Segmentación de Consumo por Uso de Servicios Fuente: The Competitive Intelligence Unit   Con esta información el INEGI estima el gasto promedio mensual por cada usuario en cada servicio y su participación dentro del gasto promedio total, para así determinar las variaciones en las tarifas del servicio de telefonía móvil. De esta forma, la medición al nivel de precios y el consecuente cálculo de la inflación de este servicio siguen un enfoque metodológico apegado a las mejores prácticas internacionales de clasificación de usuarios de acuerdo a su consumo segmentado de servicios. Lo cual resulta en una identificación robusta, confiable y certera sobre la dinámica que experimentan los precios de la telefonía en México.   Evolución Previsible de los Precios de Servicios Móviles Ciertamente, el comportamiento a la baja que registran los precios generales de los bienes y servicios deriva de la tendencia decreciente que advierten las tarifas de los servicios de telecomunicaciones, a la vez que refleja la cada vez mayor ponderación y adopción que presentan estos servicios sobre la canasta de consumo de los mexicanos. Todo ello coloca al mercado móvil mexicano en un piso competitivo tarifario que se aproxima al de otros países, empezando a tomar distancia del escenario previo de aprisionamiento de clientes y neblina tarifaria, por parte del operador preponderante, que resultaban en elevadas tarifas para los usuarios finales. Así también, los usuarios dejamos de experimentar precios excesivos, limitada cobertura y una elevada merma en nuestro bienestar. El escenario previsible a largo plazo consiste en que de mantener una aplicación efectiva de todas las medidas regulatorias enfocadas en la gestación de competencia efectiva, la caída en precios alcance un nivel en el que el acceso a la comunicación a distancia se aproxime a su plena democratización entre la población.  

Índice de Precios del Servicio de Telefonía Móvil: 

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domingo, 11 de octubre de 2015


·         Durante la Jornada por la Competencia se desarrollaron dos mesas de discusión para intercambiar opiniones sobre el contenido de la Guía.

 

·         El encuentro contó con la participación de Cámaras y Asociaciones nacionales, así como expertos en la materia.

México, D.F., 08 de octubre de 2015.-En el marco de la Jornada por la Competencia, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), representantes del sector empresarial, académico y expertos discutieron y plantearon propuestas para enriquecer el anteproyecto de la Guía para el Intercambio de Información entre Agentes Económicos.

El documento, que adopta las mejores prácticas internacionales y se encuentra en proceso de consulta pública, tiene como objetivo orientar a los agentes económicos sobre los elementos que la COFECE considera al evaluar los intercambios de información realizados entre agentes económicos y que pueden constituirse en una práctica anticompetitiva, es decir, cuando tenga como objeto o efecto, la fijación de precios, restringir la oferta, coludirse en licitaciones o asignarse porciones o segmentos de mercado. También refiere cuando este intercambio es una conducta legítima que busca una mejora en los mercados.

Con la participación de representantes de la Cámara Nacional de Autotransporte de Carga (CANACAR), Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT), Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN), practicantes y expertos en la materia, se plantearon inquietudes respecto a cuándo y cómo el intercambio de información, en el marco de Cámaras y Asociaciones así como en el de fusiones y adquisiciones, puede constituirse como una práctica monopólica.

Frente a las preocupaciones externadas por los agentes económicos, la COFECE manifestó que actuará con absoluta responsabilidad y todo comentario será analizado con la finalidad de fortalecer este instrumento y otorgar certidumbre jurídica.

La Jornada por la Competencia fue un esfuerzo por acercar al sector empresarial a la política de competencia y proporcionar un mejor entendimiento de sus derechos y obligaciones, así como promover la cultura de la competencia entre el sector académico y los medios de comunicación.

COFECE discute anteproyecto de la Guía para el Intercambio de Información entre Agentes Económicos

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·         El Pleno de la COFECE determinó sujetar la autorización de la concentración al cumplimiento de diversas condiciones

 

·         La transacción reduciría significativamente la competencia en 27 mercados y podría tener como consecuencia un incremento en los precios a los consumidores

 

·         Para poder concretar la operación, Soriana deberá abstenerse de adquirir o tendrá que desincorporar diversas tiendas ubicadas en los mercados relevantes en los que fueron identificados riesgos a la competencia

México, D.F., 09 de octubre de 2015.-La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) resolvió objetar la concentración entre Organización Soriana (Soriana) y Controladora Comercial Mexicana (CCM) en los términos en los que fue planteada, pues de realizarse se podría dañar el proceso de competencia y libre concurrencia en 27 mercados de comercialización al menudeo a través de tiendas de autoservicio.

El Pleno de la Comisión determinó que la dimensión geográfica de los mercados analizados es local, conforme al área de influencia de las tiendas objeto de esta operación. Así, analizó los efectos que la misma tendría en 160 mercados relevantes identificados. En su análisis consideró que la concentración reduciría significativamente la competencia en 27 de ellos.

Como resultado de la operación:

·         Soriana obtendría elevadas participaciones de mercado en términos de piso de venta y acumularía un elevado número de tiendas en cada uno de los 27 mercados,

·         En un análisis más detallado de dichos mercados, también se encontró que la participación de mercado en términos de valor de las ventas sería elevada, y

·         Se fortalecerían las barreras a la entrada para nuevos competidores, principalmente las relacionadas con el desarrollo de redes de distribución, altos costos de inversión y escasez de espacios comerciales en algunas ciudades.

En virtud de ello, la Comisión concluyó que la operación sería riesgosa para la competencia y podría ocasionar un incremento de precios en detrimento de los consumidores.

Por lo anterior, a fin de impedir que la operación afectara la competencia en esos mercados, el Pleno de la Comisión determinó que la operación debía objetarse en los términos en los que fue planteada y acordó que ésta solo se autorizaría si Soriana cumple con la condición de sujetarse a un programa de desinversión o la no compra de tiendas ubicadas en esas zonas.

En específico, para poder concretar la operación, Soriana podrá optar por abstenerse de adquirir diversas tiendas propiedad de CCM ubicadas en esos mercados relevantes, o bien podrá adquirirlas, pero deberá venderlas en un periodo establecido. En este último caso, el comprador requerirá la autorización de la COFECE.

Soriana y CCM deberán presentar, dentro de un plazo de diez días hábiles, un escrito mediante el cual acepten en su totalidad las condiciones señaladas. De no hacerlo, la concentración se considerará como no autorizada.

Sobre los agentes económicos

Soriana es una sociedad pública mexicana que se dedica a la operación de una cadena de tiendas de autoservicio en las que comercializa una extensa y completa línea de alimentos, ropa, mercancías generales, productos para la salud y servicios básicos.

CCM es una compañía controladora que opera una cadena de tiendas de autoservicio que ofrece una amplia variedad de artículos alimenticios, incluyendo abarrotes y perecederos, al igual que productos no alimenticios como mercancía general y ropa.

Condiciona COFECE concentración entre Soriana y Comercial Mexicana

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martes, 29 de septiembre de 2015


 

  • En el anteproyecto se describe la naturaleza del  procedimiento de investigación de prácticas monopólicas absolutas, cómo se inicia este procedimiento, sus principales etapas, entre otros aspectos.

México, D.F., 28 de octubre de 2015.-La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) dio inicio al proceso de consulta del anteproyecto de la Guía para tramitar un procedimiento de investigación por Prácticas Monopólicas Absolutas (PMA), que estará abierto a partir de hoy y hasta el 9 de noviembre de 2015.

El documento explica, de manera clara y concreta, la metodología que la Autoridad Investigadora sigue en los procedimientos de investigación de las PMA, las cuales se entienden como las “conductas consistentes en contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre Agentes Económicos competidores entre sí, que tengan como objeto o efecto: i) fijar, elevar, concertar o manipular precios de compra o venta; ii) restringir o limitar la producción; iii) dividir o segmentar los mercados; iv) coordinar posturas en licitaciones, e v) intercambiar información con alguno de los objetos o efectos anteriores”.

En el documento que se puso a consulta, se pueden encontrar:

·         La naturaleza del procedimiento de investigación por la posible realización de una PMA.

·         Los elementos formales que dan origen al inicio de una investigación.

·         Una descripción detallada de las principales etapas de la investigación.

Las opiniones a este anteproyecto podrán remitirse a la Oficialía de Partes de la COFECE ubicada en Avenida Santa Fe número 505, piso 14, Colonia Cruz Manca, en un horario de las 8:00 a las 16:30 horas de lunes a viernes, o bien al correo consulta-publica1@cofece.mx.

Para consultar éste y otros anteproyectos visite consulta pública en www.cofece.mx

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La Comisión Federal de Competencia Económica vela por la competencia y libre concurrencia.
Con ello, contribuye al bienestar de las personas y al funcionamiento eficiente de los mercados.
Con su trabajo busca mejores condiciones para los consumidores, que se ofrezcan más servicios 
de mayor calidad y que haya “un terreno de juego parejo” para las empresas.

Inicia COFECE consulta pública a Guía para tramitar un procedimiento de investigación por PMA

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