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miércoles, 20 de febrero de 2019



  • En el sexenio anterior sólo se recuperaron 40 mdd de un estimado de 200 mmdd; es un retroceso.
  • Tráfico de drogas, corrupción y evasión fiscal, principales delitos que generan fondos ilegales.



En el foro “Flujos financieros ilícitos, retos para enfrentar a la delincuencia organizada”, especialistas señalaron que si realmente se quiere combatir el lavado de dinero de manera eficaz, es necesario generar herramientas legales, científicas y tecnológicas que permitan controlar las operaciones con dinero ilegal y recuperar los recursos para beneficio del Estado mexicano.

La senadora Minerva Hernández, del PAN, indicó que según la Evaluación Nacional de Riesgo, elaborada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Púbico, los principales delitos que generan fondos ilegales son el tráfico de drogas, la corrupción y la evasión fiscal.

Además, alertó que otros estudios señalan que podrían estar ingresando a México grandes cantidades de dinero, producto de delitos generados en jurisdicciones extranjeras, mediante transferencias electrónicas internacionales, incluso, en efectivo.

Comentó que si bien el país ha avanzado en la consolidación y el fortalecimiento del marco jurídico para controlar el flujo de dinero que proviene de actividades delincuenciales, la sofisticación de operaciones con recursos ilegales ha contribuido a la impunidad en este tema.

Ante ello, expuso, he presentado dos iniciativas que buscan reforzar la actuación del Estado y fortalecer el sistema de combate al lavado de dinero y corregir sus deficiencias, a través de otorgar autonomía técnica y de gestión a la Unidad de Inteligencia Financiera.

También, explicó, para profesionalizar a servidores públicos, incluir mecanismos de coordinación Federación-estados, y establecer que el Congreso sea un contrapeso respecto de la política de combate al lavado de dinero.

A su vez, Jorge Lara Rivera, profesor del Instituto Nacional de Ciencias Penales, acusó que en el sexenio de Enrique Peña Nieto, no sólo no se avanzó en el combate al lavado de dinero, sino que hubo un retroceso. Aclaró que no existen cifras oficiales, pero se calcula que en los seis años anteriores fueron lavados aproximadamente 200 mil millones de dólares.

En el mejor de los casos, destacó, de esa cantidad se recuperaron cerca de 40 millones de dólares, de los cuales 20 fueron con la figura de abandono de activos, y 17 mediante extinción de dominio. Una “cantidad ni siquiera risoria, sino trágica, expresó.

Señaló que el indicador fundamental en esta materia es saber cuánto ha recuperado el Estado en el combate al lavado de dinero. El gobierno anterior se dedicó más a perseguir “a las mulas de aeropuerto” -personas que introducen físicamente dinero de manera ilegal- que en atender los mecanismos complejos que se utilizan en el sistema bancario.

Recordó que se han generado nuevas figuras jurídicas, como la del Dueño-Beneficiario o Beneficiario-Controlador, que son producto de prácticas como la evasión fiscal o la corrupción. Dijo que los políticos son considerados personajes de alto riesgo en el ilícito de lavado de dinero.

Para el académico de la Universidad Nacional Autónoma de México, Javier Oliva Posada, el verdadero problema que enfrenta el país es la acumulación de dinero ilegal por parte de grupos criminales. Ese, subrayó, es el principal factor que ocasiona la violencia a nivel nacional.

Recomendó no ver aisladamente esta problemática, sino saber que responde a circuitos de poder macrorregionales. Si no se ve de esa manera, advirtió, difícilmente se podrá enfrentar. Propuso generar los recursos científicos y tecnológicos necesarios para seguir la huella del dinero y controlar los flujos de recursos de procedencia ilegal.

Fabiola Navarro, coordinadora del Observatorio de la Corrupción e Impunidad de la UNAM, coincidió en la necesidad de crear mecanismos que ayuden a controlar las operaciones ilícitas y a dificultar que éstas se realicen.

En su turno, Carla Angélica Gómez Macfarland, investigadora del Instituto Belisario Domínguez, dijo que el Senado puede contribuir con reformas a la legislación para mejorar la detección de flujos financieros ilícitos e incluir acciones para generar una cultura de la paz mediante el control de esos recursos ilegales.

Llaman especialistas a mejorar herramientas contra el lavado de dinero

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  • Sin autonomía, la evaluación de una de las áreas más sensibles de la sociedad “corre el riesgo de debilitarse: INEE
     
Senadores, funcionarios y especialistas analizaron la iniciativa que en materia educativa propuso el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión, particularmente la propuesta para sustituir al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) por un centro encargado de la revalorización del magisterio.
 
En el foro “Hacia una nueva legislación para el fortalecimiento de la educación de niñas, niños y jóvenes”, el senador Rubén Rocha Moya destacó que se trata de conocer todos los puntos de vista sobre la reforma constitucional que “ya se avecina”.
 
“Queremos construir el consenso necesario en un tema relevante de la agenda nacional”, asentó el presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Senadores.
 
Juan Pablo Arroyo Ortiz, subsecretario de Educación Media Superior, señaló que la reforma educativa de 2013 puso énfasis en la relación laboral de los maestros con la evaluación para el ingreso, promoción y permanencia en el sistema, pero “nunca atendió los contenidos sustantivos de la educación” y generó tensión entre docentes y autoridades.

Por ello, agregó, uno de los elementos centrales del proyecto del nuevo gobierno es sustituir al INEE con el Centro Nacional de Revalorización del Magisterio y Mejora Continua de la Educación, organismo con autonomía técnica que tendrá entre sus objetivos capacitar y actualizar al magisterio de manera permanente.

Dicha institución también se encargaría de elaborar estudios, mediciones e investigaciones especializadas; determinar estándares e indicadores de los resultados de los procesos educativos; y emitir lineamientos relacionados con la formación y mejora continua del magisterio, de las escuelas y el desempeño escolar.

Además, contará con un consejo consultivo, integrado por docentes, madres y padres de familia, representantes de organizaciones civiles, investigadores y expertos, que participará en la elaboración de un programa con efectos transexenales.

Sylvia Schmelkes del Valle, consejera de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, advirtió que sin autonomía la evaluación de una de las áreas más sensibles de la sociedad “corre el riesgo de debilitarse, de hacerse a modo, de experimentar una inflación de resultados como ya ocurrió con la Prueba Enlace”.

Consideró que con el cambio propuesto también se perdería la instancia que vela con independencia por la mejora continua y el cumplimiento del derecho de los niños, niñas y jóvenes a una educación de calidad.

Asentó que el propósito de la autonomía de un órgano evaluador de la educación es asegurar que las mediciones de componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional produzcan información pertinente, válida y confiable, que se obtenga y analice con rigor técnico, con independencia de la autoridad educativa.

También alertó que eliminar de la Constitución que el ingreso y la promoción en la carrera docente se hagan por concurso, pondría en riesgo la transparencia en los procesos de asignación de plazas. “Volver a la compra, herencia de plazas y al clientelismo que de ahí se deriva, es atentar contra el derecho” de los menores, alertó.

El investigador, Hugo Aboites Aguilar, asentó que uno de los errores de la reforma de 2013 fue introducir en el texto de la Carta Magna un manual para el funcionamiento de un instituto para la evaluación de la educación superior y eso se repite en la iniciativa presidencial. Ello, agregó, corresponde a las definiciones de las leyes secundarias.

La investigadora Frida Díaz Barriga aseguró que la política de evaluación en México instauró y normalizó los mecanismos de exclusión de individuos y grupos. En este sentido, éste es uno de los temas a replantear en la reforma.

El profesor Pedro Torres Crespo presentó una iniciativa alterna, en la que el maestro es un agente primordial de la transformación educativa y para ello debe estar altamente calificado. El cambio, aseveró, “se dará cuando el magisterio, la sociedad y el gobierno logren sacudirse las tutelas burocráticas que aun se ciernen sobre ellos”.

La senadora Beatriz Paredes Rangel, quien moderó el foro de análisis, consideró que la reforma al artículo tercero constitucional tiene que ser la columna vertebral del proyecto de sociedad que queremos.

Analizan propuesta para sustituir al INEE por el Centro Nacional de Revalorización del Magisterio

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lunes, 11 de febrero de 2019


  1. Bienvenida esta iniciativa, por la protección a peatones, ciclistas y un desarrollo moderno y equilibrado, expresó.



El presidente del Senado de la República, Martí Batres, manifestó el respaldo de los legisladores a la propuesta de Ley General de Seguridad Vial que entregaron de manera oficial un grupo de organismos de la sociedad civil.

Al recibirla, el legislador aseguró que los senadores "harán suya" esta iniciativa que, en primera instancia, será discutida en ocho foros regionales, en diversos lugares del país para que sea contrastada por diversos sectores de la sociedad.

Es importante la opinión de los gobiernos locales, del Gobierno Federal. Es importante contrastar esta iniciativa con otros temas de movilidad,  dijo.

Batres Guadarrama dio la bienvenida a la propuesta al asegurar que en el esquema de Parlamento Abierto es importante la participación de ciudadanos, especialistas y legisladores.

Por la protección a peatones, de ciclistas y por un desarrollo mucho más moderno y equilibrado, sea bienvenida esta Iniciativa de Ley de Seguridad Vial, que vamos a analizar puntualmente y a promover, en su caso, con las modificaciones que surjan con el contraste de las diversas consultas, señaló.

Martí Batres dijo que es necesario avanzar en procesos de desarrollo más humanos, armónicos, generosos con la naturaleza, la salud de las personas y protectores de la integridad física de quienes utilizan formas de movilidad distintas al automóvil particular.

Explicó  que si bien esta no es una iniciativa ciudadana desde el punto de vista formal, porque no tiene el número de firmas que la Constitución y las leyes secundarias establecen, sí lo es materialmente ya que fue elaborada por organizaciones de ciudadanas y ciudadanos. “La vamos a analizar puntualmente y a promover, con las modificaciones que surjan en el contraste de las diversas consultas”.

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad, la senadora Patricia Mercado se comprometió a que en este periodo ordinario de sesiones los legisladores habrán de aprobar esta propuesta ante la urgencia de proteger a la ciudadanía de accidentes que pueden prevenirse.

Mercado dijo que se llevarán a cabo ocho foros en diversos estados del país, con el objetivo de conocer las necesidades, problemáticas y propuestas que permitan fortalecer la iniciativa de Ley General de Seguridad Vial.

En dichos foros, mencionó, se invitará a los secretarios estatales de movilidad, para presentarles el proyecto de iniciativa elaborado por las organizaciones de la sociedad civil. El fin, dijo, es que ellos puedan dar sus puntos de vista y se puedan crear los acuerdos necesarios.

A su vez la presidenta de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad de la Cámara de Diputados, Pilar Lozano Mac Donald aseguró que ante la “grave” situación que vive el país en materia de accidentes viales, en el Congreso se tiene la voluntad política para sacar la Ley General de Seguridad Vial.

Precisó que México ocupa el séptimo lugar dentro de los 10 países con mayor número de muertes en el pavimento. Las cifras siguen a la alza en nuestro país, alertó, con un crecimiento sostenido en los últimos tres años, y en 25 de los 32 estados.

En su participación, los representantes de las organizaciones civiles encabezados por Arely Carreón, representante de la organización Bicitekas A.C,  destacaron la importancia de legislar en esta materia al dar a conocer que en México los accidentes de tránsito representan la primer causa de muerte entre la población joven, mismos que pueden prevenirse.

El Estado mexicano no ha cumplido con su obligación de proteger a los usuarios de la vía pública pues en las ciudades de nuestro país cada hora mueren dos personas por falta de seguridad vial, reprochó.

Alejandra Leal, codirectora de Punto Céntrico A.C., informó que la ley elaborada propone la creación de un sistema nacional de seguridad vial que contempla la implementación coordinada de políticas públicas que garanticen el desplazamiento seguro en las vías públicas, se trata de la atribución de competencias entre la federación, estados y municipios, dijo.

En su oportunidad el senador Víctor Fuentes Solís, presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda, reconoció que es responsabilidad del gobierno dar seguridad a los usuarios de la vía pública. Por eso, indicó, el Congreso de la Unión tiene la obligación de hacer buenas leyes para velar por el interés de la sociedad.

En este sentido, el senador del PAN invitó a los legisladores a participar en la creación de un fondo para remediar los daños ocasionados por accidentes viales, ya que muchas personas y familias quedan desamparadas debido a la deficiente aplicación de la ley y a la mala disposición de las autoridades para evitar estas lamentables situaciones.

En el evento participaron también: Daniela Zepeda, representante de Reacciona por la Vida A.C; padres de víctimas de accidentes viales y el diputado local Jonadab Martínez García, presidente de la Comisión de Movilidad y Transporte del Congreso de Jalisco.

Recibe Martí Batres propuesta de Ley General de Seguridad Vial, de organizaciones de la sociedad civil

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sábado, 9 de febrero de 2019


  1. Promueve Joel Padilla, la innovación tecnológica y la implementación de políticas públicas que reduzcan el uso de combustibles fósiles.

Con el propósito de incentivar la generación y consumo de energías renovables para contrarrestar los efectos del cambio climático, Joel Padilla Peña, del PT, presentó a nombre del senador Alejandro González Yáñez, reformas a la Ley General de Cambio Climático.

Propuso considerar prioritarias, para efectos del otorgamiento de estímulos fiscales, las actividades de particulares relacionadas con el desarrollo, transferencia, adquisición e implementación de tecnologías de generación de energías renovables.


Padilla Peña resaltó que en la Conferencia Magistral que dictó el ganador del Premio Nobel de Química, Mario Molina, en el Senado, subrayó que era urgente emprender acciones que enfrenten de manera inmediata el cambio climático y sus consecuencias.

Aunado a esto, señaló la necesidad de incrementar las edificaciones eficientes, mejorar la eficiencia del transporte y fomentar el uso de energías alternativas -como la eólica y la solar-, que son energías renovables.

En este sentido, dijo, el Grupo Parlamentario del PT reconoce que contrarrestar el cambio climático es obligación de todos para beneficio de la sociedad y brindar mayor calidad de vida a las próximas generaciones. Hoy, precisó, la mayoría de energía que se utiliza en México proviene de combustibles fósiles no renovables, que emiten grandes cantidades de contaminantes.

La iniciativa fue turnada a las comisiones unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, y de Estudios Legislativos, Primera.

Buscan incentivar la generación y consumo de energías renovables para neutralizar efectos del cambio climático

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viernes, 8 de febrero de 2019


  1. Es una gran forma de apostar por el desarrollo y crecimiento de México: Cora Cecilia Pinedo.

     
Empresarios mexicanos y rusos anunciaron en el Senado de la República un acuerdo para trabajar, desarrollar y realizar una inversión por más de 15 mil millones de dólares en proyectos estratégicos de energía en México.

En la clausura del “Foro estratégico sobre energía e inversión: alternativas y propuestas para la generación de energía, gas, petróleo e infraestructura”, la senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso aseguró que los empresarios tendrán garantía, tranquilidad y certidumbre para sus inversiones.

Tienen confianza y creen en México. Es una gran forma de apostar por el desarrollo y ayudar a una nación que nuevamente se está levantando. México tiene un gran futuro, señaló la legisladora del PT.

La presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico–África, dijo que con este Foro se ayudó a la construcción de acuerdos con las empresas productivas del sector energético del Estado mexicano y empresarios de Rusia.

Los resultados, indicó, serán para beneficio de ambos pueblos. Este gran esfuerzo derivará en muchas acciones positivas para ambos.

Destacó que Rusia se ha consolidado en los mercados energéticos internacionales, además de que ha incrementado la competitividad de sus productos y servicios en el mercado mundial.

Este modelo puede ser una influencia muy positiva para la nueva política energética del país, finalizó. 

Al anunciar el acuerdo, Edgar Huerta, director ejecutivo de la compañía Dragde, dijo que se concluyó -con un grupo importante de empresarios rusos y con Petróleos Internacionales del Caribe, México- trabajar, desarrollar y realizar una inversión por más de 15 mil millones de dólares en proyectos estratégicos de energía.

Celebramos este resultado sin precedente en el país. Tengan la seguridad que trabajaremos con una gran responsabilidad social y nacionalista, aseguró.

En su oportunidad, Michael Hood, presidente de Petróleos Internacionales del Caribe, México, comentó que están listos para desarrollar, implementar e invertir en todos los aspectos de ayuda que necesitará Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Hay varias oportunidades y nuestras capacidades ya son reconocidas. Están registradas con Pemex para desarrollar e incrementar la producción, que es el factor número uno para México en este momento, abundó.

Precisó que se invertirá en los sectores más importantes en el Golfo de México y en la parte continental, sobre todo, en los campos que tienen reservas comprobadas pero que aún no se encuentran trabajando.

Se trata, recalcó, de un punto de urgencia porque se busca que en los próximos tres años se incremente la producción a su máxima capacidad y alcanzar 3.5 millones de barriles diarios.

Finalmente, Samarkina Anastasia Denisovna, directora general del Buro LEGINT, calificó el encuentro como “muy importante para los dos gobiernos y los negocios”. Informó que los resultados del Foro serán dados a conocer a los directivos de las “compañías más importantes de Rusia. Estamos viendo un futuro muy claro”. 

Anuncian empresarios rusos y mexicanos inversión superior a 15 mmdd en el sector energético

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martes, 5 de febrero de 2019



  • El próximo miércoles inician trabajos de la Segunda Reunión Plenaria de Morena.




Esta semana se intensificarán los trabajos de negociación con todas las fuerzas políticas en el Senado de la República, para construir la mayoría calificada que requiere para la aprobación de la minuta que crea la Guardia Nacional, además de otros temas como la aprobación de 26 leyes y diversos nombramientos, como el de una ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de cónsules y embajadores, entre otros.

Lo anterior fue señalado por el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, Ricardo Monreal, quien anunció los tres temas prioritarios para el Grupo Parlamentario que coordina: Guardia Nacional, Reforma Educativa y los citados nombramientos.

En el caso de la Guardia Nacional, reconoció que aunque no es fácil construir mayorías calificas,  “podríamos sacarla en los próximos días” dado que hay gente muy sensata en los Grupos Parlamentarios. No obstante, rechazó acotarlo a un plazo de una o dos semanas, “pero sí intentaremos que muy rápido sea”.

En conferencia de prensa, Monreal Ávila detalló, además, que el próximo miércoles iniciarán los trabajos de la Segunda Reunión Plenaria del Grupo Parlamentario de Morena para construir la agenda legislativa de los asuntos a tratar en este periodo ordinario de sesiones.

Mencionó que de manera prioritaria están: la Guardia Nacional, la reforma educativa, nombramientos de embajadores, cónsules, tribunal electoral, salas regionales, ministra de la Suprema Corte, tribunal electoral, salas regionales, comisión reguladora de energía, entre otros.
                       
El legislador detalló que ese día, los senadores de Morena recibirán a los secretarios de Gobernación, Energía, Hacienda y Crédito Público y de Economía, Seguridad Pública;  así como con el titular la Fiscalía General de la República, con quienes en un ámbito de colaboración de poderes intercambiarán puntos de vista que serán la base para la elaboración del programa legislativo.

El senador Monreal calificó de histórica la presencia del gabinete de seguridad, la semana pasada, donde explicaron a los senadores los detalles de la Guardia Nacional  y consideró que los senadores deben ser sensibles y atender los puntos de vista que en esta reunión se abordaron.

Cabe destacar que previamente, el senador Ricardo Monreal, en su calidad de presidente de la Junta de Coordinación Política,  recibió a una delegación de funcionarios españoles a quienes les manifestó el interés de nuestro país de fortalecer los lazos de amistad y de cooperación entre ambas naciones.

Encabezados por el ministro de Fomento y secretario de organización del PSOE José Luis Ábalos, la delegación ibérica estuvo compuesta por: Carmen Librero, presidenta de Ineco; Ricardo Mar, asesor de relaciones Institucionales e Internacionales; Alfredo Rodríguez, director de Comunicación; Koldo García, asesor del Ministro; Víctor de Aldama, Cónsul Honorario de España en Oaxaca y Juan López Dóriga, embajador de España en México.  

Intensificará Ricardo Monreal la construcción de acuerdos para la Guardia Nacional

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