- El dictamen fue aprobado con 86 votos de Morena, PT, PVEM y uno del senador Miguel Ángel Yunes Márquez; 42 legisladores del PAN, PRI y MC votaron en contra.
miércoles, 25 de septiembre de 2024
miércoles, 31 de julio de 2024
- Seguridad nacional es uno de los temas que más nos duele como sociedad, enfatiza senador Álvarez Icaza
lunes, 19 de febrero de 2024
- Durante 2022, los asaltos al autotransporte representaron pérdidas de alrededor de siete mil millones de pesos, señala la senadora Verónica Martínez
La senadora Verónica Martínez García hizo un llamado a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Guardia Nacional para que instrumenten una estrategia y destinen un mayor número de elementos a lo largo de la Red Nacional de Carreteras.
Explicó que, de acuerdo con datos de la Fiscalía General de la República y del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, durante 2023 se denunciaron 13 mil 848 asaltos en las carreteras del país, lo que constituyó un incremento del 4.6 por ciento respecto a los que se cometieron en 2022.
La legisladora del PRI agregó que tan sólo en las carreteras del Estado de México y Puebla, en este periodo se registraron siete mil 445 asaltos.
Por ello, argumentó en un punto de acuerdo que inscribió en la Gaceta Parlamentaria del miércoles 14 de febrero, es necesario reforzar la seguridad de quienes circulan en ellas, debido al incremento de los asaltos y otros hechos delictivos que se han registrado en los últimos años.
Martínez García pidió a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a la Fiscalía General de la República y a las Fiscalías Generales de Justicia de los estados, que trabajen de manera coordinada con la finalidad de evitar que haya impunidad en la comisión de este tipo de delitos.
Destacó que los daños al patrimonio de los automovilistas también impactan al sector productivo del país, ya que, ante el incremento de las conductas delincuenciales en las carreteras, se afecta a las diferentes cadenas de valor e incide en el costo del traslado de mercancías, productos y materias primas, al perjudicar al consumidor final por ser quien asume los altos precios que se generan en los respectivos mercados debido a dicha coyuntura.
“Se estima que, durante 2022, con la comisión de estos delitos a los autotransportes se han generado pérdidas de alrededor de siete mil millones de pesos, lo que obedece a la comercialización de los productos, materias primas o mercancías en el mercado informal, en precios que no corresponden a sus costos de producción”, indicó.
La senadora reveló que los productos más robados son hidrocarburos, químicos y ropa, mismos que en su conjunto equivalen a casi el 81 por ciento del total de carga robada, mientras que un siete por ciento son alimentos, y el resto corresponde a diversos productos, mercancía o materias primas.
El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Seguridad Pública, para su análisis y dictamen correspondiente.
lunes, 18 de diciembre de 2023
- El 73.5% de la población considera que la Guardia Nacional ha sido efectiva en el cumplimiento de su labor.
- Todos sus altos mandos son hombres, pese a que la Constitución ordena que en su conformación se observe la perspectiva de género.
Aunque en la Constitución se instituyó a la Guardia Nacional como una corporación de carácter civil, en los hechos se ha desarrollado como una institución militar, como lo muestra el que ocho de cada 10 de sus integrantes provienen de las Fuerzas Armadas (SEDENA y SEMAR), de acuerdo con un estudio de la Dirección General de Difusión y Publicaciones del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República (IBD).
El documento titulado “Elementos para la evaluación de la Guardia Nacional”, elaborado por el investigador César Alejandro Giles Navarro, señala que una de las principales fortalezas de esta institución es su nivel de aprobación en la sociedad, pues el 73.5% de la población considera que su desempeño ha sido efectivo.
Refiere que, durante sus primeros años de vida, la Guardia Nacional ha aumentado su estado de fuerza y despliegue territorial de manera consistente, hasta el punto de tener presencia en todo el territorio nacional
Resalta que, entre 2019 y 2022, las entidades que concentraron el mayor número de elementos desplegados fueron: el estado de México con 35,541, seguido de la Ciudad de México (34,411), Guanajuato (23,085), Jalisco (20,563) y Michoacán (20,029).
En contraparte, las entidades a las que menos elementos de la GN se enviaron en el periodo 2019-2022 fueron: Yucatán (3,356), Tlaxcala (3,637) y Colima, (3669) (Guardia Nacional, 2019, 2020, 2021 y 2022).
Por otro lado, el estudio apunta que hay problemas e inconsistencias que es preciso advertir y señalar haciendo uso de los mecanismos de control parlamentario previstos en la Constitución para el Senado.
Por ejemplo, de acuerdo con la Constitución, la Guardia Nacional debe ser una institución profesional, sin embargo, sólo 4 de cada 10 efectivos cuentan con Certificado Único Policial, documento que acredita las habilidades, conocimientos y aptitudes de los elementos para desempeñar sus funciones.
Además, el número de quejas y recomendaciones que acumula la Guardia Nacional en sus primeros cuatro años de operación, la han posicionado en el listado de las instituciones más señaladas por presuntas violaciones a los derechos humanos ante la CNDH.
La investigación del IBD se puede consultar en la siguiente dirección electrónica: http://bibliodigitalibd.
miércoles, 13 de diciembre de 2023
- Se trata de una interpretación auténtica sobre los alcances del Artículo Tercero Transitorio de la Constitución, en materia de Guardia Nacional
Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda aprobaron el dictamen por el que se realiza una interpretación auténtica sobre los alcances del Artículo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019.
Los órganos legislativos que presiden los senadores Alejandro Armenta y Rafael Espino de la Peña avalaron dicha interpretación, que tiene el objetivo de garantizar y salvaguardar los derechos de los elementos de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada permanente, asignados a la Guardia Nacional.
La Comisión de Puntos Constitucionales aprobó el proyecto con 12 votos a favor, uno en contra y una abstención; mientras que la Comisión de Estudios Legislativos Segunda lo avaló con 12 votos a favor y uno en contra.
El documento menciona que ni la Constitución, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de la Guardia Nacional, la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ni la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos prevén con total certeza los parámetros para garantizar los derechos y la seguridad laboral de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada Permanente asignados a la Guardia Nacional.
Por ello, la interpretación asegura el respeto a los derechos laborales de estos elementos, ya que evita cualquier menoscabo durante la asignación temporal a la Guardia Nacional, y fomenta un trato justo y equitativo para los elementos de las Fuerzas Armadas, porque se reconoce su contribución específica a la seguridad pública, y garantiza que no se vean afectados negativamente sus derechos por esta participación temporal.
La propuesta ofrece una transición clara y justa en la carrera profesional de dichos elementos, pues se les brinda estabilidad y seguridad laboral, porque no sólo se respetan sus derechos individuales, sino que también se reconoce la importancia de su contribución a la seguridad nacional, subrayaron las y los senadores.
El dictamen establece que la interpretación de la frase: “los elementos de las policías Militar y Naval, así como otros elementos de mando y servicios de apoyo de la Fuerza Armada permanente, que sean asignados a la Guardia Nacional, conservarán su rango y prestaciones”.
De la cual se hace referencia a que los elementos mencionados conservarán sus prestaciones íntegras, toda vez que se encuentran en una asignación temporal, derivada del artículo transitorio de la reforma constitucional por el que se crea la Guardia Nacional, motivo que no deberá, en ningún caso, implicar una afectación a sus derechos laborales, prestaciones inherentes, así como la salvaguarda de ser reasignado a su fuerza armada de origen.
En tanto, de la frase: “la ley garantizará que cuando un elemento sea reasignado a su cuerpo de origen, ello se realice respetando los derechos con que contaba al momento de ser asignado a aquélla”, se prevé que el personal asignado a la Guardia Nacional no pierde sus derechos y prestaciones.
En consecuencia, la “reasignación” implica que el elemento militar o naval deje de realizar sus funciones en Seguridad Pública y sea reintegrado a su fuerza armada para continuar realizando sus actividades de índole netamente castrense con la suma de derechos y prestaciones adquiridos en dicha institución de seguridad pública.
Finalmente, la frase: “Reconocimiento del tiempo de servicios en la Guardia Nacional para efectos de su antigüedad”, se interpreta que se protegen los derechos, estímulos y prestaciones de los elementos militares asignados a la Guardia Nacional.
Ello, a fin de que se les reconozca y se les compute todo el tiempo de servicios que presten en la misma al momento de su reasignación, para los efectos de sumarlo a su antigüedad en las Fuerzas Armadas, lo que redunda en el derecho de participar en promoción para el ascenso al grado inmediato durante el tiempo que estén asignados y en su reasignación, así como de los demás beneficios y prestaciones antes señalados.
El senador José Narro Céspedes, de Morena, subrayó que la propuesta brinda seguridad a los derechos laborales, asensos y estímulos obtenidos por los elementos militares que se integran a la Guardia Nacional. “Creemos que es algo muy importante darles certeza a esos elementos que hoy juegan un papel fundamental para la seguridad del país”.
De Acción Nacional, el senador Damián Zepeda Vidales expresó que el dictamen busca que todo aquel elemento militar que sea asignado a la Guardia Nacional, no pierda sus derechos laborales, rango, antigüedad y prestaciones. “Eso no es profundizar la militarización, porque no vamos a estar a favor de nada que implique la militarización de la seguridad pública”.
La senadora Nancy de la Sierra Arámburo, del PRI, consideró que no existe problema de interpretación del artículo tercero transitorio, ya que “está muy claro que los elementos de la Guardia Nacional, no perderían ningún derecho”.
El senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, del Grupo Plural, manifestó que no se le debe “dar vuelta” a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que impedía el paso ilegal de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional. “Estamos sentando un peligroso precedente si por la vía de la mayoría simple hacemos una interpretación de una reforma constitucional”.
La senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas consideró que la propuesta es innecesaria para garantizar los derechos laborales de las Fuerzas Armadas, pues se trata de un decreto que desconoce las facultades constitucionales del Senado de la República, como órgano revisor, además de que genera “suspicacia” al hacer una interpretación que no está en la Constitución.
domingo, 19 de noviembre de 2023
- Un presunto delincuente fue abatido ayer
Los ataques ayer en Ocotlán a personal de la Guardia Nacional, Fuerzas Armadas y Policía Estatal, fueron una reacción al operativo interinstitucional que desde hace varios días se lleva a cabo en la región Ciénega, afirmó esta mañana el Gobernador de Jalisco Enrique Alfaro.
Tras una reunión con el gabinete de seguridad, Alfaro Ramírez informó que la reacción oportuna de las fuerzas de seguridad permitió que no hubiera daños colaterales y lesionados civiles. Tras el ataque hubo un presunto delincuente abatido y una elemento de la Guardia Nacional herida que está siendo atendida en Guadalajara.
“El Ejército Mexicano está coordinando un operativo interinstitucional que inició el miércoles y que se mantendrá los próximos días. Como una reacción a este operativo, el día de ayer delincuentes agredieron a personal de la Guardia Nacional, de las Fuerzas Armadas y de la Policía Estatal, generando bloqueos para intentar huir”, informó Alfaro Ramírez.
El Gobernador agregó que las cosas han regresado a la normalidad en la región de la Ciénega y pidió a los ciudadanos que sigan información oficial. “Sabemos que lo sucedido generó miedo y preocupación en la población, pero es importante que la gente atienda información oficial, no rumores, y estaremos informando cualquier cosa que sea necesaria. El operativo en la región se ha reforzado por parte de los tres niveles de gobierno para dar con los responsables de estos hechos. Estamos fortaleciendo nuestra presencia también en los límites con el estado de Michoacán. No vamos a aflojar en nuestra lucha por recuperar la paz y la tranquilidad”, afirmó.
domingo, 29 de octubre de 2023
BY Alberto Esteves Arreola
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martes, 15 de agosto de 2023
- Aprueba dictamen dirigido a entidades de la República, SSPC y Guardia Nacional; también solicita informe sobre infraestructura
La Comisión Permanente exhortó a los gobiernos de las entidades de la República, a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Guardia Nacional para que fortalezcan las tareas de vigilancia, garanticen la seguridad, combatan los delitos en los caminos y puentes federales y proteger la integridad de quienes transitan por ellos.
Las y los legisladores solicitaron que se ponga especial atención en la Carretera 57 Matehuala-Monterrey, la autopista Puerto México-Los Chorros; la autopista México-Cuernavaca y a toda la red de carreteras federales que cruzan el estado de Michoacán de Ocampo.
En el dictamen, que fue aprobado por unanimidad, subrayaron que existe preocupación por los acontecimientos de violencia e inseguridad que se vive en diversas carreteras del país, por lo que se reconoce la necesidad de reforzar la vigilancia en las vialidades, especialmente en las ya referidas.
Además, la Permanente pidió a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) un informe detallado sobre el estado que guardan las carreteras federales y concesionadas en todo el territorio nacional.
Esto para revisar el trabajo que, por ley, la SICT debe realizar para conservar los caminos y puentes, en cooperación con los gobiernos de las entidades federativas, con los municipios y los particulares, en beneficio de las y los mexicanos, “puesto que es fundamental para evitar posibles accidentes vehiculares en los que se vea comprometida la vida y el patrimonio de las personas”.
Jaime Bonilla Valdez, senador del Partido del Trabajo, advirtió que Tijuana, Baja California, pasa por una crisis de infraestructura, donde 90 por ciento de la del Río Tijuana está en mal estado y hace muchos años que no se le inyecta presupuesto.
En representación de Acción Nacional, el diputado Gerardo Peña Flores sostuvo que las autoridades federales deben ocuparse de la inseguridad que se observa en muchas partes de México, pues, por ejemplo, camiones repartidores de productos no pueden acceder a comunidades que están controladas por el crimen organizado.
Su compañero de bancada, el diputado Jorge Triana Tena, opinó que el país atraviesa un momento que amerita “que se ponga el dedo en la llaga y se llame la atención de la ciudadanía” respecto al problema de la inseguridad, que calificó como muy preocupante.
También del PAN, la senadora Kenia López Rabadán sostuvo que existe una “brutal realidad” de inseguridad en el país donde hay desapariciones, secuestros y asesinatos, a causa de corrupción, negligencia e ineficiencia del gobierno.
Por Morena, el diputado Javier Borrego Adame sostuvo que la seguridad del país es lo principal que se debe revisar por los tres niveles del gobierno, pues no deben existir administraciones locales que no hagan nada para detener a quienes impiden trabajar al sector de transportes.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del PAN, sostuvo que transitar por las carreteras de México implica “no saber si volverás con bien a casa” y vivir con miedo, además de que los transportistas paguen sobornos o que no haya inversión extranjera, situación que debe poner a los legisladores a trabajar por el bien de los mexicanos.
Por Morena, la diputada Lidia García Anaya afirmó que la delincuencia tiene un costo muy caro para la sociedad, no obstante, subrayó que se ha combatido durante este sexenio, pero se deben reforzar las acciones, pues no hay una “varita mágica” para cambiar lo que se heredó en administraciones pasadas.
lunes, 7 de agosto de 2023
- La violencia en México ha alcanzado nuevos niveles en los últimos meses, advierte senadora Claudia Ruiz Massieu
La senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas solicitó al Ejecutivo Federal información detallada sobre las actividades de la Guardia Nacional, correspondiente al año 2023, que permita analizar y conocer el desarrollo de la conformación de dicha corporación con base en lo establecido en el artículo 21 de la Constitución.
Consideró que la violencia en México ha alcanzado nuevos niveles en los últimos meses, con hechos delictivos que muestran la falta de medidas para fortalecer la presencia del Estado en el territorio nacional.
Advirtió que “los hechos ocurridos en Chiapas, donde 16 policías fueron secuestrados por el crimen organizado; las explosiones que provocaron la muerte de tres oficiales de la Fiscalía Estatal de Jalisco, una policía de Tlajomulco y dos civiles en terrenos donde se buscaban restos humanos; y la utilización de minas antipersonales contra militares en Apatzingán, sólo demuestran una escalada en los actos de los criminales”.
Claudia Ruiz Massieu recordó que el 30 de mayo de este año se llevó a cabo la sesión de la Comisión Bicameral para la Evaluación y Seguimiento de la Fuerza Armada permanente en Tareas de Seguridad Pública.
En ese encuentro, el entonces secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández; la secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Rosa Icela Rodríguez Velázquez; el secretario de la Defensa Nacional, Luis Cresencio Sandoval González; y el secretario de Marina, José Rafael Ojeda Durán, entregaron un informe sobre las actividades de la Guardia Nacional.
Sin embargo, afirmó, en este documento “se notan algunas deficiencias respecto a los datos, las líneas rectoras y los alcances que debe tener la participación de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad y que resultan indispensables para el análisis que debe realizar el Congreso de la Unión respecto de sus labores.
“La crisis de violencia que permea en todo el territorio nacional requiere de una estrategia clara que atienda la falta de presencia estatal en detrimento de las libertades y derechos de las y los ciudadanos”, expresó.
El establecimiento de una fuerza policial civil y el paulatino retiro de la Fuerza Armada permanente de las tareas de seguridad debe ser uno de los elementos torales de dicho planteamiento, por lo que el Congreso de la Unión tiene el deber de vigilar que este objetivo se cumpla, tal y como lo mandata la Constitución, puntualizó la legisladora.
Por ello, propuso que las dependencias del Ejecutivo Federal, encargadas de la conformación del Informe Semestral de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad pública, detallen al Congreso la información que le permita analizar la actuación de los cuerpos de seguridad destinados para estas tareas, conforme a lo establecido en el artículo quinto transitorio en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019.
También exhortó al Poder Ejecutivo respetar el contenido del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional, respecto de la conformación de la Guardia Nacional, así como de la participación en tareas de seguridad pública de la Fuerza Armada permanente.
jueves, 27 de julio de 2023
- También llaman a continuar diálogo para mejorar disposiciones relativas al “CFDI”, a efecto de que actividades productivas no se vean afectadas
La Tercera Comisión de la Permanente aprobó un dictamen, mediante el cual se busca exhortar a la Guardia Nacional, para que fortalezca las tareas de vigilancia y garantice la seguridad pública, el combate al delito y preste el servicio de prevención, en caminos y puentes de jurisdicción federal.
El documento establece que dichas acciones deben enfocarse en todo el sector de autotransporte del país, ya que son el principal objetivo de los grupos delictivos.
También se solicita a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y al Servicio de Administración Tributaria, que continúen las mesas de diálogo, a efecto de mejorar las disposiciones reglamentarias relativas al “CFDI con complemento CARTA PORTE vigentes”, con el objeto de que no se vean afectadas las actividades productivas.
Lo anterior, se precisa, debido a que las disposiciones reglamentarias relativas al “Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI)”, representan un problema para la operatividad de las empresas de autotransporte de cada región del país.
En el dictamen se refiere que, a partir de enero se establecieron una serie de modificaciones a las leyes fiscales en México y nuevas disposiciones para emitir una factura con complemento Carta Porte, esto fue para realizar una ampliación de datos, así como complementos exigibles y nuevas reglas de emisión que deben plasmarse y exigir ahora, por lo que de no cumplirse estos requisitos, pueden hacerse acreedores de multas en la emisión de los CFDI.
Además, se subraya que de acuerdo con el Servicio de Administración Tributaria, el CFDI de ingreso y traslado con complemento carta pasaporte, ahora solicita a 72 requisitos, lo cual ha generado corrupción, porque el autotransporte de carga atraviesa varios estados, municipios y tienen que ver con mucha gente para poder circular.
Por ello, se busca que continúen las mesas de diálogo entre autoridades y operadores, a fin de evitar que esta problemática pueda escalar, “es necesario que replanteen la implementación de estas disposiciones y de ser posible adecuarlas a las necesidades del sector”.
Posteriormente, la Comisión aprobó un dictamen mediante el cual se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como a la Fiscalía General de la República y sus homólogas de todas las entidades federativas, para que de manera coordinada, refuercen las acciones para prevenir, investigar y, en su caso, sancionar la tala y la deforestación ilegal.
También llamaron a la Comisión Nacional Forestal para que, fortalezca las acciones de reforestación y de conservación, protección y restauración de los ecosistemas forestales del país y sus recursos.
Además, urgieron a los gobiernos de las 32 entidades federativas en coordinación con los gobiernos municipales y las alcaldías de la Ciudad de México, para que lleven a cabo programas de reforestación y revegetación de las áreas verdes urbanas que se encuentren degradadas.