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jueves, 13 de junio de 2024



  • La manipulación de precios afectó directamente a los consumidores de diésel marino por un periodo de casi 4 años.



Ciudad de México, 12 de junio de 2024.- La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) determinó sancionar a Combustibles Puerto de Abrigo Dzilam de Bravo, S.A. de C.V., así como a 3 personas físicas por manipular el precio de venta al público del diésel marino en estaciones de servicio en Dzilam de Bravo, Yucatán. Las multas impuestas suman 3 millones 417 mil 895 pesos (expediente DE-029-2019).


El diésel marino es un tipo de combustible que se usa en barcos y otras embarcaciones y se vende en estaciones de servicio que están cerca de la costa o de la desembocadura de ríos. Este combustible es muy importante para mover mercancías y productos tanto dentro como fuera del país, y también es relevante para el turismo en las zonas costeras.


La Cofece, como parte de la nueva fase de la política de competencia económica, mantiene su compromiso de analizar e investigar con especial énfasis aquellos sectores cuyos bienes y servicios inciden en mayor medida en el bienestar de los consumidores, como es el sector de transporte y logística. 


Una vez resuelto el asunto y notificadas las partes, la empresa y personas físicas sancionadas tienen el derecho de acudir al Poder Judicial de la Federación para que sea revisada la legalidad de la actuación de la Comisión.


La versión pública de la resolución podrá consultarse en el portal de opiniones y resoluciones de la página web de la Cofece dentro del plazo legal establecido en el artículo 47 de las Disposiciones Regulatorias de la LFCE.

Cofece sanciona a una empresa y 3 personas por manipular el precio del diésel marino

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jueves, 16 de mayo de 2024

 

  • Son las primeras multas en la historia de la Comisión por concentraciones no notificadas que consistieron en una serie de actos relacionados entre sí (sucesión de actos).



Ciudad de México, 16 de mayo de 2024.- El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) sancionó a seis empresas que venden gasolina y diésel a consumidores finales (gasolineras) por no notificar dos concentraciones. Esto debido a que, de acuerdo con los términos definidos en la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), las empresas debieron haberlo hecho para su oportuno análisis y así garantizar que los acuerdos no conllevaran riesgos a los consumidores.


La Cofece sustentó que la empresa Servicios Gasolineros de México, S.A. de C.V. (Segamex) realizó dos adquisiciones con montos que superaron los umbrales establecidos en la LFCE (artículo 86, fracción III). En la primera, de 2015, adquirió el control de 14 estaciones de servicio del Grupo de Interés Económico (GIE) conformado, al momento de celebrarse la operación, por Gasolinera Boquilla, S.A. de C.V., Combylub, S.A. de C.V., y Servicio Camionero de Jiménez, S.A. de C.V; mientras en la segunda, de 2017, adquirió el control de 2 estaciones de servicio del GIE conformado por Alamillo Promotora e Inmobiliaria, S.A. de C.V., y Gasolinera Mirasierra, S.A. de C.V.


Ambos casos debieron haberse notificado a la Comisión, tanto por el monto de las transacciones, como por los ingresos de las empresas antes referidas. Cabe señalar que con anterioridad Segamex ya había realizado notificaciones a la Cofece en operaciones similares, por lo que conocía la naturaleza de sus actos y las obligaciones legales derivadas de los mismos.


La Cofece trabaja para que los mercados funcionen sin ventajas que favorezcan la acumulación de poder de mercado de las empresas, de forma que la población acceda a los bienes y servicios que más se ajustan a sus necesidades.


Como parte de la nueva fase de la política de competencia económica, la Cofece continuará ejerciendo sus facultades al máximo para identificar, perseguir y sancionar conductas contrarias a la ley, especialmente en aquellos sectores más relevantes para el desarrollo del país.


Cofece multa con más de 58 millones de pesos a seis empresas por no notificar dos concentraciones

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lunes, 13 de mayo de 2024


  • La Autoridad Investigadora determinó preliminarmente que vínculos entre competidores y algunos aspectos del marco regulatorio, entre otros factores, podrían estar generando falta de competencia en algunas modalidades de autotransporte federal de pasajeros en varias regiones del país.
  • De confirmarse los hallazgos del dictamen preliminar, el Pleno podría recomendar modificaciones en la regulación a las autoridades e imponer órdenes a los agentes económicos para eliminar las barreras identificadas.



Ciudad de México, 13 de mayo de 2024.- Como resultado de una investigación en el mercado de autotransporte federal y las terminales de pasajeros, la Autoridad Investigadora (AI) de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) identificó de manera preliminar la existencia de barreras que impiden condiciones de competencia efectiva.


El autotransporte federal de pasajeros es la opción de movilidad más utilizada por la población en México, tan solo en 2022 las familias mexicanas destinaron casi 20% de su gasto en transporte. Este servicio se clasifica en seis modalidades determinadas por las características de los vehículos, las amenidades que ofrecen y la forma en que se presta el servicio: i) De Lujo, ii) Ejecutivo, iii) De Primera, iv) Económico, v) Mixto y vi) transporte terrestre de pasajeros desde y hacia puertos marítimos y aeropuertos.


La AI determinó que no hay suficiente competencia en las modalidades De Primera, De Lujo, Ejecutivo y Transporte desde y hacia puertos y aeropuertos, de ninguna región del país. En el caso de la modalidad Económica, se identificó la ausencia de competencia en la región Noroeste, que abarca los estados de Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora.


Seis son las posibles barreras a la competencia y libre concurrencia que podrían estar afectando estos mercados. Las relacionadas con la existencia de diversos vínculos entre competidores en el servicio de autotransporte federal de pasajeros son:


1. Existencia de relaciones entre competidores. Se observó la presencia de múltiples sociedades, coinversiones y relaciones horizontales entre competidores en el servicio de autotransporte de pasajeros. Prácticamente todas las grandes empresas de transportistas del país tienen relación o negocios en común con algún otro. Esto reduce la rivalidad y los incentivos para competir entre ellos, a la vez que facilitan que lleven a cabo conductas anticompetitivas, como sucedió en 2022.

2. Directorios cruzados y espacios de contacto entre competidores. Se identificó que un conjunto de personas forma parte de órganos de administración de empresas que compiten entre sí. Además, se identificaron múltiples espacios en los que los directivos de sociedades competidoras interactúan entre sí, particularmente en los órganos de administración de terminales de pasajeros y en la Cámara Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo (CANAPAT). Todo ello puede facilitar el intercambio de información sensible entre competidores, incentivar acuerdos anticompetitivos y afectar la competencia del mercado en perjuicio de los consumidores.


Por otro lado, las cuatro relacionadas con la regulación vigente desde hace varias décadas son:


3. Obligación regulatoria de contar con terminales de pasajeros de origen y destino para prestar el servicio de autotransporte de pasajeros. Actualmente, la regulación exige el uso de terminales para el ascenso y descenso de pasajeros. No obstante, la AI concluyó que, bajo el cumplimiento de ciertos criterios de seguridad en el ascenso y descenso de pasajeros, este servicio podría proveerse en lugares distintos a las terminales de pasajeros, diversificando el acceso de los pasajeros a este servicio.

4. Limitación del permiso a rutas específicas para prestar el servicio de autotransporte de pasajeros. La limitación a una única ruta autorizada en los permisos de autotransporte dificulta que las empresas puedan adaptarse a cambios en el mercado para atender de mejor manera a los pasajeros. Esto reduce su capacidad de respuesta competitiva y resta dinamismo a los mercados.

5. Discrecionalidad, opacidad y poca transparencia en la operación de las terminales de pasajeros. Como resultado, se ha dificultado la entrada de nuevos agentes económicos a los mercados y se generan ventajas para las empresas ya establecidas ante la falta de claridad en los tiempos y requerimientos de los procesos.

6. Restricción regulatoria para utilizar vehículos distintos a autobuses para prestar el servicio de autotransporte de pasajeros. Las empresas que deseen ofrecer servicios de autotransporte de pasajeros en las modalidades Económica, De Primera, De Lujo y Ejecutiva deben utilizar forzosamente autobuses con capacidad de más de treinta pasajeros. No obstante, el uso de otros vehículos más pequeños podría reducir los costos de operación y les permitiría atender una mayor variedad de rutas y de pasajeros.


En este sentido, la AI consideró, de manera preliminar, que estas barreras a la competencia se podrían eliminar si las empresas competidoras dan por terminadas sus coinversiones en servicios de autotransporte y evitan que las mismas personas tomen decisiones en varias empresas diferentes que deben competir entre ellas. Además, propone que las grandes empresas y la CANAPAT implementen programas de cumplimiento para prevenir violaciones a la Ley Federal de Competencia Económica.


Asimismo, en el dictamen preliminar se propusieron una serie de medidas consistentes en recomendaciones dirigidas a la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores, para modificar la regulación y dar mayor dinamismo a los mercados del servicio de autotransporte de pasajeros.


Cabe mencionar que durante la investigación y en la propuesta de medidas correctivas, la AI contó con la opinión y colaboración de la autoridad reguladora del sector, por conducto de la Dirección General de Autotransporte Federal.


Una vez emitido el dictamen preliminar, quien tenga interés jurídico puede manifestar lo que a su derecho convenga y presentar pruebas para que el Pleno de la Comisión decida, en última instancia, el sentido final del procedimiento y las medidas que, en su caso, correspondan. La investigación de la Comisión busca que haya mayor competencia y dinamismo en el servicio de autotransporte federal de pasajeros en beneficio del consumidor final.

La Autoridad Investigadora de la Cofece identifica barreras que afectan la competencia en el autotransporte federal de pasajeros

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viernes, 19 de abril de 2024

 

  • La Cofece estableció una multa debido a que, al concretar la operación, se modificaron los términos originalmente notificadas y aprobadas.



Ciudad de México, 19 de abril de 2024.- El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) multó con 1 millón 545 mil pesos a la empresa Gebr. Knauf KG, dedicada a la fabricación de materiales de construcción y placas de yeso, así como a dos personas físicas por haber realizado una concentración en términos distintos a los aprobados originalmente por la Cofece.


Específicamente, la empresa y las personas multadas incorporaron a la operación una cláusula de no competir que no fue originalmente expuesta ante la Cofece en su solicitud de autorización (notificación de concentración); imposibilitando que la Comisión pudiera analizar sus efectos en el mercado o sobre los consumidores.


La Cofece trabaja para que las fusiones y adquisiciones notificadas por las empresas se resuelvan de manera rápida y en atención a que la población obtenga beneficios derivados de la competencia. Sin embargo, es indispensable que los agentes económicos, personas y empresas involucradas en este tipo de transacciones, sean totalmente transparentes ante la Comisión y no cambien los términos de la operación después de obtener la autorización sin hacerlo del conocimiento de la autoridad, ya que esta es la única manera de prevenir que las operaciones afecten a los consumidores.


Las partes tienen el derecho de acudir al Poder Judicial de la Federación para que sea revisada la legalidad de la actuación de la Comisión. La versión pública de la resolución podrá consultarse en el portal de opiniones y resoluciones de la página web de la Cofece dentro del plazo legal establecido en el artículo 47 de las Disposiciones Regulatorias de la LFCE.


Como parte de la nueva fase de la política de competencia económica, la Cofece hace uso de todas sus facultades e insta a los agentes económicos a respetar cada una de las obligaciones establecidas en la normatividad en beneficio de las y los consumidores.


Cofece multa a empresa y dos personas por cerrar una operación en términos distintos a los previamente autorizados

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viernes, 5 de abril de 2024

 

  • En el marco de la nueva fase de la política de competencia, la Cofece empleará todas sus atribuciones para disuadir prácticas anticompetitivas que dañen a la población.
  • La Autoridad Investigadora presentó ante la FGR una querella por la probable colusión para manipular el precio de venta de productos para recubrir edificaciones.



Ciudad de México, 4 de abril de 2024.- La Autoridad Investigadora (AI) de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) presentó una querella ante la Fiscalía General de la República (FGR) denunciando a diversas personas que probablemente se coludieron para manipular ilegalmente el precio de venta de productos para recubrir edificaciones utilizados en el sector de la construcción.


De conformidad con la Ley Federal de Competencia Económica y el Código Penal Federal, la AI puede presentar querellas ante la FGR respecto de probables conductas delictivas en materia de libre concurrencia y competencia económica para que los presuntos implicados puedan ser sancionados con prisión, ya que este delito conlleva una sanción de cinco a diez años de cárcel.


A partir de ahora, el Ministerio Público de la Federación es el responsable de conducir la investigación que, en su caso, se inicie por los hechos denunciados por la AI, así como del ejercicio de la acción penal. Posteriormente, el Poder Judicial será quien determine si existe responsabilidad penal, por lo que la presentación de esta querella no constituye ningún prejuzgamiento por parte de la Cofece.


Adicionalmente, y de manera independiente al proceso penal, la Cofece tiene abierto un procedimiento administrativo. En él, las personas ya fueron emplazadas y se encuentran presentando pruebas y alegatos para su defensa. Al término del procedimiento seguido en forma de juicio, será el Pleno de la Cofece quien determine si existe responsabilidad administrativa y, en su caso, impondrá las sanciones correspondientes.


Las colusiones entre competidores para manipular los precios (prácticas monopólicas absolutas), derivan en un aumento ilegal en los precios de los bienes y servicios que adquieren los mexicanos. En caso de confirmarse, una conducta colusoria en este mercado vulneraría el derecho a una vivienda digna de los mexicanos, afectando las condiciones de vida de la población, especialmente las de los grupos más vulnerables. De acuerdo con ONU-HABITAT, al menos el 38.4% de los mexicanos habita en una vivienda no adecuada, y Coneval calcula que hay un rezago habitacional de 45%.


En esta nueva fase de la política de competencia económica, la Cofece hará uso de todas sus facultades para sancionar severamente a quienes comentan conductas anticompetitivas en contra de las y los mexicanos, de modo que estas personas reciban todas las sanciones que posibilita la Ley.


Cofece denuncia ante la FGR a personas que habrían manipulado precios en la venta de productos para recubrir edificaciones

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martes, 26 de marzo de 2024

 

  • La Comisión participó en el Foro de Desarrollo Tecnológico de la Red Internacional de Competencia, donde se discutió que la tecnología es una pieza fundamental para la aplicación de las leyes de competencia.


Ciudad de México, 26 de marzo de 2024.- Ayer y hoy, representantes de la Comisión Federal de Competencia Económica (Comisión o Cofece) participaron en el Foro de Desarrollo Tecnológico de la Red Internacional de Competencia junto con más de 20 autoridades internacionales de competencia y protección al consumidor: Alemania, Australia, Canadá, Brasil, España, Francia, Japón, Malasia, Reino Unido, y Unión Europea, entre otras jurisdicciones. Esta es la primera reunión mundial realizada con el objetivo de promover el desarrollo tecnológico y las capacidades digitales de las autoridades de competencia económica ante un entorno económico cambiante.


El Foro fue organizado por la Red Internacional de Competencia (ICN, por sus siglas en inglés y la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC, por sus siglas en inglés). Algunas de las principales conclusiones del foro fueron:


  • Es fundamental incorporar procesos tecnológicos para que la política de competencia pueda responder a los retos de la economía digital y seguir beneficiando a los consumidores.
  • Asimismo, expresaron la necesidad de incorporar perfiles tecnológicos en sus equipos de trabajo, de modo que se pueda utilizar la tecnología para fortalecer la aplicación de las leyes de competencia.
  • Finalmente, señalaron la importancia de fortalecer la cooperación internacional de las agencias, a nivel de expertos técnicos.


En un contexto donde la economía se ha transformado rápidamente como consecuencia de cambios tecnológicos acelerados, el intercambio de experiencias y la cooperación internacional es una prioridad de la nueva etapa de la política de competencia impulsada por la Cofece. La participación en este y otros foros permitirá desarrollar y fortalecer herramientas útiles para la protección y fomento de la competencia en mercados digitales y tradicionales. De esta manera, la Cofece trabaja para hacer más tangibles los beneficios de sus intervenciones.




Cofece y agencias internacionales suman esfuerzos para fortalecer sus capacidades tecnológicas frente a la digitalización de la economía

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jueves, 21 de marzo de 2024


  • La Cofece identificó que hay regulaciones federales, estatales y municipales que obstaculizan la competencia en diferentes eslabones de la cadena productiva de carne de res, perjudicando a los consumidores.


Ciudad de México, 20 de marzo de 2024.- La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) publicó un estudio mediante el cual analizó las condiciones de competencia y libre concurrencia en los mercados de producción, distribución y comercialización de la carne de res. Como parte de la nueva fase de la política de competencia, la Comisión recomendó implementar varias acciones para eliminar obstáculos regulatorios, modernizar la producción y fomentar el consumo informado, de modo que, a partir de un mercado más competitivo, las familias mexicanas tengan acceso a carne de mayor calidad y a mejores precios.


De acuerdo con el INEGI, la carne de res es uno de los alimentos más buscados por las familias mexicanas; sin embargo, particularmente las familias de menores ingresos no pueden consumirla en la misma medida que las familias de mayores ingresos.


Por esta razón, mediante este estudio la Comisión propone una serie de acciones clave para facilitar la participación de más productores, distribuidores y comercializadores de carne de res, a fin de aumentar la oferta, mejorar el precio y la calidad en beneficio de los consumidores. Las principales recomendaciones son:


  1. Reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, la Ley de Organizaciones Ganaderas y la Ley Federal de Sanidad Animal; y que el Consejo Nacional de Mejora Regulatoria busque incidir sobre la normatividad de 31 entidades federativas para quitar obstáculos regulatorios y eliminar permisos de movilidad del ganado y productos derivados a nivel estatal, puesto que ya hay permisos federales. Eliminar esta doble regulación conllevaría un beneficio de entre 20 y 57 mil millones de pesos anuales para los mexicanos.
  2. Que Profeco implemente campañas de divulgación para que los consumidores y los comercializadores reconozcan las características de calidad e inocuidad de la carne y se haga un manejo adecuado del producto. Con mejor información, los precios se ajustan para reflejar la diferente calidad y los hogares podrán tomar mejores decisiones de compra.
  3. Diseñar estrategias para mejorar la tecnología y modernizar los rastros municipales y no-TIF, de tal modo que alcancen una certificación equivalente a la TIF. De esta forma, se permitirá la entrada de pequeños ganaderos y se logrará que más rastros procesen carne de alta calidad e inocuidad, permitiendo que más personas puedan acceder a carne de res de calidad.


El objetivo de las recomendaciones es que, a través de la implementación de reglas simples pero efectivas, aumente la competencia en el mercado nacional de carne de res, y las familias mexicanas puedan acceder a este producto más fácilmente y con mejor información. Estudios como este permiten a la Cofece detectar y prevenir problemas de competencia en diversos mercados que tienen mayor impacto en el bienestar de las familias mexicanas, impulsando la nueva era de la política de competencia económica que busca hacer más tangibles los beneficios para toda la población.

Cofece propone acciones clave para que los mexicanos puedan comprar carne de res de mejor calidad a menores precios

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viernes, 15 de marzo de 2024

 


  • Mediante este convenio, se promoverá la cultura de la competencia, sentando las bases para que las pequeñas y medianas empresas tengan una cancha pareja para entrar y competir de manera efectiva en los mercados.



Ciudad de México, 14 de marzo de 2024.- Como parte de los esfuerzos para promover e impulsar la nueva era de la política de competencia económica entre todos los sectores de la sociedad, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) firmó un convenio de colaboración con la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Confederación de Cámaras Empresariales) en el marco del Congreso internacional de Nearshoring, el cual fortalecerá e impulsará una cultura de competencia entre las cámaras y empresas que la integran.


Durante el evento, la comisionada presidenta de la Cofece, Andrea Marván Saltiel, destacó que, como parte de la nueva fase de la política de competencia, se está impulsando que ésta sea una herramienta que permita que los pequeños y medianos empresarios tengan igualdad de oportunidades, pudiendo entrar y competir efectivamente en cualquier mercado sin enfrentar obstáculos. Por su parte, el presidente de la Confederación de Cámaras Empresariales, Octavio de la Torre, resaltó la importancia del diálogo entre gobierno, sector privado y ciudadanía para que las políticas públicas sean exitosas, e indicó que la colaboración con la Cofece fortalecerá la cultura de la competencia, fomentando un entorno empresarial más transparente y propicio para el crecimiento.


La Confederación de Cámaras Empresariales agrupa a más de 255 cámaras de los sectores de comercio, servicios y turismo, mismas que, a su vez, representan a cientos de miles de establecimientos mercantiles a lo largo del país, muchos de los cuales son pequeños y medianos empresarios.


Con este convenio de colaboración se crea un Comité Consultivo de Competencia Económica a través del que ofrecerá orientación, talleres, conferencias y mesas de discusión sobre competencia económica para que los pequeños, medianos y grandes empresarios puedan detectar y prevenir prácticas anticompetitivas que los pudieran estar afectando, y cuenten con un espacio para expresar sus preocupaciones y encontrar soluciones.


Por otra parte, la comisionada presidenta de la Comisión enfatizó que una política de competencia fuerte es fundamental para que las oportunidades que derivan del nearshoring, se traduzcan en beneficios tangibles para toda la población, impulsando la competitividad, la innovación y un desarrollo económico inclusivo en México. Finalmente, el presidente de la Confederación de Cámaras Empresariales hizo un llamado a seguir trabajando unidos por un México más próspero y competitivo, aprovechando al máximo las oportunidades que el nearshoring nos ofrece.


La Cofece seguirá fomentando mecanismos de colaboración con diversos actores relevantes del país como una de sus prioridades para que, a través de estas alianzas, los beneficios de la competencia económica sean más tangibles y lleguen a toda la población.

Cofece impulsa la política de competencia con convenio de colaboración con la CONCANACO SERVYTUR

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viernes, 8 de marzo de 2024



  • Desde la Cofece se busca contribuir a la discusión y análisis sobre la importancia de nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial (IA).
  • Se debe continuar y ampliar la colaboración entre los reguladores en la materia para conseguir un ejercicio integral y un entendimiento mutuo de los retos regulatorios de la Inteligencia Artificial.


Ciudad de México, 8 de marzo de 2024.- En la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) se llevó ayer a cabo la presentación del reporte “Panorama de la Inteligencia Artificial en México: hacia una estrategia nacional y la relevancia del Sandbox” elaborado por la Academia Mexicana de Ciberseguridad y Derecho Digital y financiado por la Embajada Británica en México. Este reporte busca ofrecer recomendaciones estratégicas que sirvan como base para la elaboración de una Estrategia Nacional de IA.


La comisionada presidenta de la Cofece, Andrea Marván Saltiel, indicó que, como parte de la nueva fase de la política de competencia, la Comisión contribuye a la discusión y el análisis sobre la importancia de nuevas tecnologías como la IA en la innovación, el crecimiento económico y la generación de nuevos productos y servicios para las y los mexicanos.


Asimismo, destacó la importancia de que se haya contado con la colaboración de distintos reguladores en la materia, e hizo un llamado a los actores del sector público, privado ya la sociedad civil para seguir construyendo consensos que permitan llegar a soluciones regulatorias integrales, flexibles e innovadoras, al tiempo que se protejan los derechos de las personas frente al uso del cambio tecnológico exponencial.


En la presentación participaron la comisionada presidenta de la Cofece, Andrea Marván; los senadores Alejandra Lagunes y Gustavo Madero; el comisionado presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Javier Juárez; el comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, Adrián Alcalá; el consejero para el Desarrollo de la Embajada de Reino Unido en México, Martin Johnston; el comisionado de la Cofece, Rodrigo Alcázar, y los autores del reporte, Sissi de la Peña Mendoza y Ernesto Ibarra Sánchez.


La Cofece seguirá trabajando de manera coordinada con todos los tomadores de decisión involucrados para que, mediante soluciones regulatorias ágiles y que fomenten la competencia, nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial sean un motor de desarrollo, innovación y e inclusión económica en México.

Cofece participa en la presentación del reporte “Panorama de la Inteligencia Artificial en México: hacia una estrategia nacional y la relevancia del Sandbox”

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miércoles, 21 de febrero de 2024

 


  • Con estas modificaciones el Pleno de la Comisión busca fortalecer la normatividad de competencia económica vigente.


Ciudad de México, 21 de febrero de 2024.- La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) publicó hoy en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las modificaciones a las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica (Disposiciones). En este sentido, mediante el Acuerdo CFCE-033-2024, el Pleno de la Comisión acordó que se modifiquen los artículos 158, 159, 160 y 162 de las Disposiciones.


Estas modificaciones se realizaron con el propósito de fortalecer y dar claridad al marco normativo relativo a la imposición y levantamiento de medidas cautelares en los procedimientos tramitados ante la Comisión. En este sentido, las modificaciones:


  • Garantizan el derecho que tienen los agentes económicos afectados por una medida cautelar emitida por la Comisión de solicitar el otorgamiento de caución.
  • Dan certeza a los agentes económicos respecto al levantamiento de las medidas cautelares impuestas en los procedimientos cuando cumplan con la resolución que fije caución.
  • Brindan claridad sobre que los requisitos para la aceptación, custodia, devolución y efectividad de las garantías que se entreguen como caución quedarán regulados mediante criterios técnicos.
  • Establecen cuáles son los tipos de cauciones que podrán exhibirse por los interesados para efectos de levantar las medidas cautelares impuestas en los procedimientos.


De esta forma, las modificaciones a las Disposiciones brindan mayor certeza a los agentes económicos que tramitan procedimientos ante la Comisión, al tiempo que protegen los derechos de todas las partes y se garantiza que las medidas cautelares puedan ser levantadas mediante caución. Con estas modificaciones, la Cofece fortalece la aplicación de la Ley Federal de Competencia Económica y da certeza sobre la imposición de medidas cautelares y el derecho de los agentes económicos a solicitar caución.

Cofece modifica Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica

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sábado, 17 de febrero de 2024


  • Se determinó la ausencia de condiciones de competencia efectiva en las rutas marítimas Pichilingue-Mazatlán y Pichilingue-Topolobampo.
  • Corresponderá a la Secretaría de Marina establecer, si considera pertinente, la regulación tarifaria para estos servicios.


Ciudad de México, 16 de febrero de 2024.- El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) determinó la ausencia de condiciones de competencia efectiva en los servicios de transporte marítimo de pasajeros y transporte marítimo de carga rodada en navegación de cabotaje en las rutas Pichilingue – Mazatlán y Pichilingue – Topolobampo.


Derivado del análisis de las condiciones de competencia en los mercados señalados, el Pleno determinó que no existen condiciones de competencia debido a que:


  • Existe un alto grado de concentración, puesto que solo hay dos competidores en el servicio de transporte de carga y de pasajeros.
  • Las tarifas de transporte de carga y los pasajes pagados por los usuarios de transporte de pasajeros no responden a los costos operativos o financieros de las navieras que brindan el servicio, lo que se refleja en altas ganancias para estas empresas. Derivado de ello, se puede concluir que las navieras que prestan estos servicios tienen la capacidad de fijar sus tarifas y pasajes sin que otras empresas navieras puedan ofrecer mejores costos y servicios.
  • Las navieras de transporte de carga y transporte de pasajeros existentes pueden no atender las necesidades de los usuarios sin que haya otros competidores que atiendan la demanda de los servicios.
  • Solo hay una naviera que ofrece el servicio de transporte de pasajeros, por lo que puede limitar la oferta del servicio sin que haya otras empresas que ofrezcan más opciones de servicio.
  • Existen barreras a la entrada y falta de acceso a fuentes de insumos que impiden el acceso a otros competidores:

o Las empresas que pretendan brindar servicios de transporte de carga o de pasajeros deberán contar con los permisos que emita la Secretaría de Marina.

o Los puertos de Pichilingue y Topolobampo no cuentan con la capacidad para que haya más empresas que presten el servicio de transporte de carga o transporte de pasajeros.

o Una nueva empresa naviera se enfrentaría a un problema de saturación en el puerto de Pichilingue en las horas con mayor demanda, por lo que además de los gastos de inversión (compra de embarcación, gastos de financiamiento, de acceso a servicios portuarios), también tendría que ofrecer su servicio en horarios menos competitivos y posiblemente a un precio menor al de sus competidores, lo que desincentiva la entrada de nuevas empresas.


Tras la declaratoria de falta de condiciones de competencia efectiva en los citados mercados de servicios de transporte marítimo de pasajeros y carga rodada en navegación de cabotaje, con origen o destino en Baja California Sur y servicios relacionados, corresponde a la autoridad reguladora, la Secretaría de Marina, establecer, si considera pertinente, la regulación tarifaria para estos servicios.

Cofece determina la ausencia de condiciones de competencia efectiva en el mercado de servicios de transporte marítimo de pasajeros y carga rodada en Baja California Sur

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jueves, 15 de febrero de 2024

 

  • La operación propuesta está sujeta al cumplimiento de condiciones impuestas por el Pleno de la Cofece, a efecto de garantizar que no se generen riesgos a la competencia.
  • En caso de ser aceptadas las condiciones por las partes, Cofece verificará su cumplimiento.



Ciudad de México, 15 de febrero de 2024.- La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión) informa que sujetó al cumplimiento de condiciones la autorización de la operación originalmente notificada por Mexico Infrastructure Partners FF, S.A.P.I. de C.V. (MIP) y el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) para comprar 13 plantas de generación de energía eléctrica a Iberdrola Generación México, S.A. de C.V. y sus subsidiarias (Operación). El cumplimiento de estas condiciones garantizará que la competencia económica del mercado de la generación eléctrica no se vea afectada.


Las condiciones impuestas por el Pleno de la Comisión obligan a los compradores a: i) operar las plantas de generación objeto de la Operación de manera independiente en el mercado, y ii) evitar intercambios de información sensible o estratégica entre competidores. 


De tal manera, con la finalidad de que las plantas de generación eléctrica funcionen de manera autónoma e independiente, se impusieron, entre otras, las siguientes condiciones:

  • FONADIN o sus partes vinculadas en la Operación deberán reducir y mantener su inversión en un máximo de 51%, lo cual debe concretarse en un plazo de 24 meses.
  • Se debe designar a un administrador profesional independiente, que sea el encargado de tomar decisiones relativas a la operación de las plantas de generación eléctrica en el mercado.
  • Se deben establecer controles y mecanismos para que las decisiones relativas a la administración de las plantas de generación eléctrica únicamente puedan ser adoptadas mediante votaciones calificadas o con intervención obligatoria de inversionistas institucionales o miembros independientes.
  • Se deben establecer controles y mecanismos que obliguen a las personas encargadas de la operación de las plantas de generación eléctrica a actuar con independencia y sin conflicto de interés.. 


Por su parte, con la finalidad de obligar a los compradores a que eviten intercambios de información sensible o estratégica entre competidores, se impusieron, entre otras, las siguientes condiciones:

  • Deben designar a un oficial de cumplimiento totalmente independiente a las partes que verifique y garantice esta situación.
  • Los directivos y personas encargadas de la operación de las plantas de generación eléctrica deberán abstenerse de tener cargos en algún otro competidor; sumado a que no podrán ser designados aquellos que fueron servidores públicos en los últimos 4 años.


De tal manera, las condiciones impuestas por el Pleno de la Comisión, en su conjunto, obligan a los Compradores a garantizar que, pese a la inversión del FONADIN en la Operación, las plantas de generación eléctrica operarán de manera autónoma e independiente en el mercado; sin injerencia o comunicación con sus competidores. Estas condiciones tienen una vigencia de 10 años y serán constantemente verificadas por la Cofece a través de diversos mecanismos establecidos en la resolución.


Los compradores deberán aceptar de manera expresa e incondicional las condiciones establecidas por el Pleno de la Comisión para poder cerrar la Operación y, en caso de que incumplan las condiciones una vez aceptadas, se podrán imponer las sanciones establecidas en el artículo 127 de la Ley Federal de Competencia Económica.


A través del análisis previo de concentraciones, la Cofece refrenda su compromiso con la sociedad mexicana de garantizar que no se dañe el funcionamiento eficiente de los mercados y se preserven condiciones de competencia y libre concurrencia establecidas en la Constitución en beneficio de la población.

El Pleno de la Cofece sujeta compra de plantas de generación de energía eléctrica al cumplimiento de condiciones

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  •  Esta iniciativa pretende fortalecer la soberanía energética de México y la correcta operación de Pemex: Rafael Espino

 


En la sesión de este miércoles, el senador Rafael Espino de la Peña presentó una iniciativa para que, cuando la Comisión Reguladora de Energía (CRE) imponga regulación asimétrica a Empresas Productivas del Estado, esta deberá contar previamente con la opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia Económica de la regulación a imponer.

 

Además, de que este tipo de regulación deberá establecer su vigencia de aplicación, por lo que ambas Comisiones, de manera coordinada, fijarán los plazos de vigencia, cláusulas de cumplimiento anticipado, objetivos o condiciones específicas.

 

En el proyecto, que modifica la Ley de Hidrocarburos, se plantea definir la regulación asimétrica como la facultad de la CRE de imponer regulación específica a Empresas Productivas del Estado del Sector Hidrocarburos, con el objetivo de equilibrar el monopolio vertical.

 

Rafael Espino dijo que la iniciativa recoge el criterio de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la que se determinó como inconstitucional el suprimir la facultad de dicha Comisión, para regular de manera asimétrica las ventas de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, de primera mano.

 

El senador de Morena subrayó que la regulación asimétrica ha tenido éxito, porque fomenta la participación de diferentes actores económicos en los segmentos de la cadena de valor, y con estas modificaciones, será más sencillo implementar dicho esquema.

 

Sin embargo, detalló que los términos en los que está prevista actualmente dicha regulación, limitan la participación de Petróleos Mexicanos en la industria de hidrocarburos, tanto petrolíferos como petroquímicos, por lo que, con la aprobación del proyecto se fortalecerá la extracción por parte de la empresa mexicana y se le permitirá actuar mejor en el mercado.

 

“Esta iniciativa pretende fortalecer la soberanía energética de México, la operación correcta de Pemex en materia de regulación asimétrica, y les pido que se apruebe para que esta empresa siga cumpliendo el papel fundamental que tiene nuestra economía, como un gran receptor de ingresos para la hacienda pública”, expresó.

 

El proyecto fue turnado a las Comisiones de Energía y de Estudios Legislativos Segunda, para su análisis y dictamen correspondiente.

Demandan que regulación asimétrica de la CRE, no limite operación de Petróleos Mexicanos

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