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jueves, 25 de abril de 2024

 

  • Se trata de una reforma a los artículos 28 y 73 de la Constitución Política; el proyecto faculta al Congreso de la Unión para legislar en la materia


 

Las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda aprobaron las reformas a los artículos 28 y 73 de la Constitución Política, para que se incluya a las actividades que se realicen en el espacio ultraterrestre, incluso en la Luna y los cuerpos celestes, como áreas prioritarias para el desarrollo nacional.

 

Con 18 votos a favor, cinco en contra y una abstención, los integrantes de los órganos legislativos que presiden los senadores Cristóbal Arias Solís y Rafael Espino de la Peña, dieron su respaldo a la minuta que sobre esta materia envió la Cámara de Diputados.

 

El proyecto también faculta al Congreso de la Unión para legislar sobre las actividades en el espacio ultraterrestre.

 

La presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, destacó que el Senado recibió esta minuta desde el año pasado y que para la elaboración del proyecto en la colegisladora se realizaron foros, donde se contó con la participación de científicos y astronautas.

 

Recordó que recientemente, 250 jóvenes estudiantes participaron en el Proyecto Colmena, la primera exploración de México, con tecnología nacional, para explorar el espacio profundo. “Liberamos a nuestro país de la atadura de no permitirnos incorporarnos al mundo de la tecnología y del desarrollo científico, en actividades ultraterrestres”.

 

Ahora, con la reforma constitucional, enfatizó la senadora, se faculta al Congreso para legislar en la materia, para que las actividades ultraterrestres sean consideradas prioritarias para el desarrollo científico y tecnológico de México.

 

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Cristóbal Arias Solís, destacó que, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, las actividades de comunicación satelital, posición, navegación, temporización y observación de la Tierra, exploración espacial, investigación científica y desarrollo tecnológico, minería espacial y defensa nacional, tienen relación con el espacio exterior.

 

Por el PAN, el senador José Alfredo Botello Montes dijo que con las modificaciones a los artículos 28 y 73 de la Constitución, “se puede dar lugar a una inquietud” sobre la forma en que serían compatibles con los principios y disposiciones del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre.

 

A su vez, la senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas consideró que se debe regresar la minuta a la Cámara de Diputados, para que se revise la redacción del documento, ya que hay una deficiencia en la técnica constitucional y legislativa, y como senadora tiene la obligación de advertir cuando se pueden generar efectos negativos a los deseados.

 

Por su parte, la senadora de Movimiento Ciudadano, Laura Iraís Ballesteros Mancilla dijo que en su Grupo Parlamentario están a favor de legislar en materia espacial, pues es un asunto de presente y futuro, pero siempre y cuando sea en concordancia con los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano.

 

A la reunión asistió Benjamín Najar Lomelí, presidente de la Comisión de Espacio de la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA), quien afirmó que con esta modificación a la Constitución se podrá emplear a más de 60 mil personas y el país podrá generar las bases científicas y tecnológicas para elaborar, consolidar y desarrollar artículos de la industria aeroespacial.

 

Luis Antonio López Velarde Sandoval, experto en derecho aeroespacial de la UNAM, explicó que la reforma es acorde al Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre y lo único que busca este dictamen es generar el sistema jurídico espacial mexicano como ya lo hacen otros países.

 

“Lamentablemente no tenemos en México la base constitucional para poder generar este sistema jurídico, al no hacerlo prácticamente estamos negando el avance tecnológico de nuestro país y vamos a seguir dependiendo tecnológicamente de otras naciones”, expresó.

 

Avalan Comisiones proyecto para que actividades en espacio ultraterrestre se consideren prioritarias

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miércoles, 21 de marzo de 2018


* El presidente de COPARMEX CDMX, Jesús Padilla Zenteno, reiteró la necesidad de fomentar y defender la competitividad laboral en la Ciudad de México con el objetivo de preservar la capital como uno de los mejores sitios para invertir



La COPARMEX CDMX hizo un llamado al Congreso de la Unión para revisar los proyectos de reforma fiscal y laboral, así como a las autoridades respectivas para sacar los pendientes en materia de reglamentación fiscal dada la incertidumbre existente, siendo este un factor que inhibe la creación de empleos y el desarrollo económico.

En voz de la contadora pública Virginia Ríos Hernández, tesorera de COPARMEX CDMX y una de las ponentes en el Foro Laboral donde se abordaron diversos temas relacionados con el ámbito laboral y fiscal, el Centro Empresarial dio a conocer su postura.

Ahí, Ríos Hernández explicó cómo la reforma fiscal realizada en 2014 lastimó sensiblemente a los empresarios porque se estableció que las prestaciones sociales para los trabajadores como el fondo de pensiones, la despensa, el fondo de ahorro, el reembolso de gastos funerarios, las ayudas para útiles escolares, el tiempo extraordinario, los subsidios por incapacidad, entre otras, no podrían ser objeto de deducibilidad al cien por ciento, sino solo al 47 o al 53 por ciento.

“Los patrones no pudieron con esta carga fiscal y algunos decidieron quitar las prestaciones que habían otorgado a sus trabajadores con la intención de mejorar su calidad de vida, al no poder deducir al cien por ciento estos conceptos”.

La también empresaria calificó como urgente y necesario que los legisladores se avoquen a este importante rubro de prestaciones sociales con base en la realidad, pues apuntó, por un lado los trabajadores necesitan de las prestaciones sociales provistas por los patrones, y por el otro los patrones debieran tener incentivos por procurar un mejor nivel de vida a sus trabajadores, quitándoles carga fiscal.

“El patrón dice yo les doy a mis trabajadores una despensa, o les voy a dar un fondo de pensiones para que su nivel de vida en su etapa ya no productiva sea digna”, pero con esa disposición los patrones no pueden mantener esos incentivos.

Todas las prestaciones sociales ofrecidas por los patrones, explicó, son de gran apoyo para sus trabajadores, sobre todo las integradas en fondos adicionales para su jubilación, porque la mayoría de las pensiones por recibir en unos años a partir de las afores no llegarán ni al 30 por ciento de lo percibido actualmente por un trabajador.

Virginia Ríos citó también algunos estudios realizados por aseguradoras y especialistas como indicadores de la necesidad de mayor ahorro por parte del trabajador pero, aseguró, el trabajador no tiene de dónde ahorrar, entonces es ahí donde los patrones preocupados por esta situación decidieron otorgar fondos de apoyo para prever el retiro de sus empleados. 


“Como estos fondos de apoyo no son deducibles al cien por ciento, algunos patrones los cortaron definitivamente y otros dijeron ya no le incremento más, y los que pensaban otorgarlo decidieron quedarse esperando a ver si habría alguna regulación diferente”, expresó.

La representante de COPARMEX CDMX enfatizó la urgencia de revisar la situación actual de empresarios y trabajadores por parte de los legisladores del Congreso de la Unión, autoridades fiscales, laborales y de seguridad social para elaborar reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, o bien que el jefe del Ejecutivo por decreto permita deducir al cien por ciento las prestaciones sociales que los empresarios otorgan a sus trabajadores.

En otro tema, al referirse a la subcontratación, mejor conocido como outsourcing, la especialista en temas financieros y fiscales aseguró que en este renglón los contratantes son los más afectados con la normatividad al respecto, al no permitírseles contratar servicios de naturaleza igual a la que corresponde el giro de la empresa, es decir, si se tiene una maquiladora de ropa y una empleada se incapacita, el patrón no puede contratar a una empresa que le envíe a una persona a realizar las tareas de la trabajadora incapacitada.

“Es necesario que eso se reforme no como viene en el proyecto del 7 de diciembre presentado a los senadores, sino con base en la realidad. Esto no está en la realidad”.

Como hoy están las cosas, "la subcontratación debe justificarse por su carácter especializado y no pueden realizar tareas iguales o similares a las que realicen los demás trabajadores de la empresa y en caso de no cumplir con esta condición, entonces al contratante se le considerará patrón para todos los efectos, incluso para seguridad social".

Además, mencionó, hoy al contratante se le deja la tarea de prácticamente supervisar fiscalmente a la empresa de la cual subcontratará servicios, al establecer que “el contratante debe cerciorarse de que el contratista cuente con la documentación y elementos propios suficientes para cumplir con las obligaciones derivadas de las relaciones con sus trabajadores", es decir registros en la Secretaría de Hacienda, del Trabajo, de Finanzas (de la entidad de la que se trate), en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) porque con ello se garantiza que el contratista es un empresario formal.

Finalmente, explicó la fracción V del artículo 27 de la Ley del ISR donde se establece que el contratante deberá obtener del contratista copia de los comprobantes fiscales por concepto de pago de salarios de los trabajadores que le hayan proporcionado el servicio subcontratado, de los acuses así como de su declaración de entero de las retenciones efectuadas a dichos trabajadores y del pago de las cuotas obrero patronales al IMSS y aquí la sanción por incumplir esta disposición es para el contratante, es decir, para quien no hará deducible el pago de los servicios subcontratados.

En su oportunidad el presidente de COPARMEX CDMX, Jesús Padilla Zenteno, reiteró la necesidad de fomentar y defender la competitividad laboral en la Ciudad de México con el objetivo de preservar la capital como uno de los mejores sitios para invertir y agregó que ante el complicado panorama internacional es necesario mantener la confianza en la inversión y crear mecanismos para permitir la generación de más empleos y salarios dignos.

 


“Esto se logrará en la medida en la que fortalezcamos el mercado interno y mejoremos la competitividad laboral que asegure que las empresas tengan certidumbre jurídica y flexibilidad para mantener la capacidad de trabajo formal”.

“Desde COPARMEX CDMX hacemos un llamado para que la Reforma Laboral venga acompañada de un proyecto de capacitación y formación profesional para quienes integrarán las nuevas instancias encargadas de impartir la justicia social” con el fin de asegurar el respeto a los derechos de los trabajadores y que las empresas cuenten con los mecanismos para brindar más y mejores empleos".

Las legislaciones secundarias de la reforma laboral, dijo, no deben perder de vista que de acuerdo con datos del Instituto de Informática y Geografía (INEGI), alrededor del 60 por ciento de los trabajadores no cuentan con prestaciones básicas de ley.

“Cerca del 90 por ciento de trabajadores cuentan con empleos generados por micro, pequeñas y medianas empresas, pero esto no garantiza un trabajo perdurable en el tiempo dada la mortandad de las empresas en México”.

Otro aspecto que se debe considerar, apuntó, es el trabajo informal, más de 2 millones de personas laboran en esta condición, lo cual detona la importancia de involucrarnos en una reforma laboral que los alcance y los abrace a todos y acotó: “para esto es necesaria la participación del gobierno local y federal, además de los sectores productivos para hacer propuestas integrales a políticas públicas que permitan realizar estrategias para la generación de empleos formales”.

En este Foro estuvieron presentes la titular de la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, Amalia García Medina; el presidente de la Comisión Laboral de COPARMEX Nacional, Lorenzo de Jesús Roel, así como empresarios integrantes del Centro Empresarial.

LLAMA COPARMEX CDMX A ATERRIZAR REFORMAS HACENDARIAS A LA REALIDAD

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martes, 6 de junio de 2017



v  Un recorrido por el tiempo, los artículos y las reformas a nuestra Carta Magna
v  Esta obra es una coproducción del Centro Universitario de Teatro (CUT), la Facultad de Derecho y Teatro UNAM
v  Sesión Permanente forma parte del Movimiento Teatro por la Dignidad y es una de las obras con las que se celebran los 55 años del CUT


Dirección: Enrique Singer, Luis Mario Moncada y Teatro Ojo

Sesión Permanente se presenta los jueves y viernes a las 19:00 y los sábados y domingos a las 18:00 horas en el Teatro del CUT, del 1 al 25 de junio, y del 10 de agosto al 25 de octubre. La entrada es libre. Esta obra forma parte del Movimiento Teatro por la Dignidad y es, también, una de las producciones que celebran los 55 años del Centro Universitario de Teatro.

Sesión Permanente inicia temporada en el Centro Universitario de Teatro

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miércoles, 15 de marzo de 2017


·        El Congreso estatal autorizó propuesta de reformas que presentó el Gobernador para lograr el abasto de petrolíferos a precios más competitivos.
·        Los criterios incorporados al marco legal del Estado de Morelos se apegan a las recomendaciones hechas por COFECE para que se eliminen obstáculos regulatorios que restringen el establecimiento de nuevas estaciones de servicio.
La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) reconoce al Estado de Morelos por las reformas legales recientemente aprobadas que favorecen las condiciones de competencia entre gasolineras en esa entidad y, con ello, el abasto de petrolíferos a precios más competitivos para los consumidores.
Con las modificaciones a las leyes Orgánica Municipal, de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Humano Sustentable, así como de Obra Pública y Servicios Relacionados, la entidad define -entre otros elementos- los parámetros en la autorización del establecimiento de nuevas gasolineras, a fin de evitar la imposición de requerimientos excesivos o contradictorios con la normativa federal en materia de energía.
A partir de estos cambios, las autoridades municipales deben garantizar que no se impongan distancias mínimas, ni restricciones relativas a la superficie y características de los predios donde se construyan estaciones de servicio, que vayan más allá de lo que ya determina la regulación federal sobre seguridad y medio ambiente. Además, los municipios estarán obligados a establecer tiempos expresos y expeditos de respuesta a las solicitudes de permisos.
Los criterios incorporados al marco legal del Estado de Morelos se apegan a la recomendación difundida por la COFECE en enero de este año, para que autoridades y legisladores de los órdenes de gobierno estatal y municipal eliminen obstáculos regulatorios que restringen el establecimiento de nuevas estaciones de servicio dedicadas a la venta al público de combustibles. Estas restricciones a la competencia otorgan beneficios económicos a las empresas ya establecidas e impiden la inversión en las entidades federativas, en detrimento de los consumidores.
El número de gasolineras que compiten en un territorio específico es un factor determinante para la competencia, pues genera incentivos para que las empresas reduzcan sus márgenes de ganancia y mejoren la calidad de los bienes y servicios que ofrecen. Esto, a su vez, se refleja en los precios finales que pagan los consumidores y en el servicio que reciben.
Cabe señalar que en México existe una baja penetración de gasolineras en comparación con referencias internacionales. De hecho, para alcanzar a otros países (en función de vehículos promedio atendidos por estación de servicio) tendrían que construirse entre 2 mil y 12 mil nuevas estaciones de servicio en el corto plazo. Por ello, la debida instrumentación de la reforma energética, en la cual los gobiernos locales desempeñan un papel clave, abre la oportunidad para una mayor inversión y motiva que las estaciones de servicio compitan por la lealtad del consumidor a partir de mejoras sustantivas en servicio y precio. Es fundamental que las regulaciones estatales y municipales faciliten la entrada y propicien la competencia.
La COFECE hace un llamado respetuoso a las autoridades municipales de Morelos para que armonicen sus disposiciones regulatorias con la reforma estatal. De igual forma, a todas las entidades federativas y municipios del país para que sean copartícipes de la exitosa implementación de la reforma energética.

COFECE reconoce al Estado de Morelos por reformas en favor de la competencia en gasolineras

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jueves, 23 de febrero de 2017



·         Con la representación del Ejecutivo Federal, el secretario de Comunicaciones y Transportes entregó al gobernador de Michoacán el facsímil de la Constitución de 1917
·         Durante la administración del Presidente Enrique Peña Nieto se ha dado la mayor cantidad de reformas constitucionales en un sexenio, cambios estructurales que permiten a nuestro país desarrollar su enorme potencial
 
·         Coordinación Gobierno estatal y Gobierno de la República, ha permitido realizar el programa de inversiones en infraestructura más importante en la historia de este estado, del que ya se han ejercido 25 mil millones de pesos



 Nuestra Constitución nos une como nación, al darnos soberanía para que seamos los mexicanos quienes decidamos y construyamos nuestro destino, con reglas democráticas que nos permitan enfrentar y superar los desafíos internos y externos, por eso en ella reside nuestra fortaleza como nación libre y soberana, afirmó el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.
Con la representación del Presidente Enrique Peña Nieto, el titular de la SCT entregó al gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles Conejo, el facsímil de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, ejemplar que se está entregando a cada una de las entidades federativas con motivo del Centenario de nuestra Carta Magna.
Ruiz Esparza dijo que al cumplir cien años de vigencia, nuestra Constitución ha mostrado un auténtico dinamismo, que le ha permitido adecuarse a la realidad cambiante de nuestro entorno político, social y económico, lo que la revela como un instrumento de cohesión social, que ha dado pie al México moderno e incluyente que conocemos actualmente y que plasmó el constituyente de 1917 en sus letras.
Junto con el secretario de Comunicaciones y Transportes, encabezaron la ceremonia de entrega-recepción del facsimilar, el gobernador de la entidad, Silvano Aureoles Conejo; el presidente de la Mesa Directiva del Congreso local, diputado Pascual Sigala Páez; el presidente del Poder Judicial del Estado, magistrado Marco Antonio Flores Negrete y el presidente municipal de Morelia, ingeniero Alfonso Jesús Martínez Alcázar.
El titular de la SCT dijo que durante la administración del Presidente Enrique Peña Nieto se ha dado la mayor cantidad de reformas constitucionales en un sexenio, cambios estructurales que permiten a nuestro país desarrollar su enorme potencial, para que se traduzca en una mejor y mayor calidad de vida para todos los mexicanos.
Ejemplo de ello, resaltó, es la Reforma de Telecomunicaciones, que en un corto tiempo ya deja sentir sus beneficios en la economía familiar, mediante una mayor competencia y conectividad, así como mejores servicios a menores precios.
Ruiz Esparza enfatizó que las once reformas estructurales que impulsó el Ejecutivo Federal, son un parteaguas que derriba barreras que limitaban nuestro crecimiento como país y en su concreción fue necesario actuar con visión de estado y liderazgo de un verdadero estadista, como lo hizo el Presidente Peña Nieto.
En la ceremonia también estuvieron presentes el subsecretario de Infraestructura de la SCT, Óscar Callejo Silva, el coordinador general de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa.
Nuestra Carta Magna es “nuestra brújula y nuestro faro”, en la incesante construcción y consolidación de la nación mexicana, por eso es importante que cada estado, cada ciudadano mexicano, conozca la reproducción fiel de la Constitución de 1917, “para tener siempre presente, como un faro, las reglas esenciales que nos rigen, guían e impulsan en el afán de lograr un mejor futuro para nuestras familias”, subrayó.
En otra parte de su intervención, el secretario de Comunicaciones y Transportes destacó la extraordinaria coordinación existente entre el Gobierno estatal y el Gobierno de la República, lo que ha permitido realizar el programa de inversiones en infraestructura más importante en la historia de este estado, del que ya se han ejercido 25 mil millones de pesos de 40 mmdp asignados al Plan Michoacán, y confió que al final de la actual administración federal se habrá cumplido al 100 por ciento el compromiso contraído con la sociedad michoacana.
“Nuestra Constitución nos une como mexicanos, a partir de valores centrales como justicia, libertad e igualdad, que hemos conquistado a lo largo de nuestra historia y que hoy son fortaleza y motor de cada mexicano y es instrumento de convivencia y desarrollo, para seguir forjando la gran patria que soñaron los constituyentes de 1917”, concluyó.
En su oportunidad, el gobernador constitucional de Michoacán, Silvano Aureoles Conejo, dijo que corresponde solo a los mexicanos cumplir y hacer cumplir los preceptos de la Carta Magna, para que sea ésta la base para contrarrestar los embates externos contra la soberanía y autodeterminación que enfrenta actualmente el país.
Destacó que la mejor manera de honrar y conmemorar este primer siglo, es dar plena efectividad a los postulados de dicha Ley Suprema, por lo que es necesario trabajar cotidianamente para hacer prevalecer los preceptos de libertad, igualdad, convivencia civilizada y progreso, así como garantizar que todo habitante del país goce de su amparo.
Posteriormente, Gerardo Ruiz Esparza encabezó la Vigésima Quinta Sesión Ordinaria del Comité Ciudadano para el Seguimiento del Plan Michoacán.

EN NUESTRA CARTA MAGNA RESIDE NUESTRA FORTALEZA COMO NACIÓN LIBRE Y SOBERANA: RUIZ ESPARZA

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miércoles, 16 de noviembre de 2016



·        “Lo primero que deben atender los gobiernos es al ciudadano y contribuir a mejorar su calidad de vida”

 
·        La SCT aporta al país el Programa Nacional de Infraestructura más importante en la historia de México

 
·        El secretario recibió la recertificación en la norma ISO 9001-2015, que reconoce a la SCT por brindar servicios con los más altos estándares de calidad a la ciudadanía

Las reformas estructurales impulsadas por la administración del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, tienen como objetivo del gobierno federal transformar al país y estar más cerca de los ciudadanos para atender todas sus necesidades, afirmó el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, al clausurar la Cuarta Reunión Nacional de Centros SCT.

Durante la reunión, el titular de la dependencia destacó que ante la situación que se vive a nivel internacional, lo primero que deben atender los gobiernos es al ciudadano y contribuir a mejorar su calidad de vida; por ello, la SCT le aporta al país el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) más importante en la historia de México.

“Con el PNI estamos haciendo obras e inversiones sin precedentes, podremos conectar a todo el territorio nacional por cielo, mar, tierra y las telecomunicaciones, con el fin de estar mejor comunicados y convertirnos en una Secretaría que le cumple a todos los mexicanos”.

Ruiz Esparza subrayó que las restricciones financieras son una fórmula para que el país siga creciendo y que la crisis no afecte nuestra economía; por ello, se ha buscado alternativas como las Asociaciones Público- Privadas para que la columna vertebral del PNI no resulte afectada.

Destacó y reconoció la labor que realizan todos los directores de los Centros SCT en el país para cumplir a cabalidad, en tiempo y forma el PNI, y los exhortó a trabajar en beneficio de todos los mexicanos.

En el evento, Ruiz Esparza recibió por parte del director general del Organismo de Certificación Ernesto Bächtold, la recertificación en la norma ISO 9001-2015, que reconoce a la SCT, a los Centros y a su coordinación y a la dirección general de Evaluación, por brindar servicios con los más altos estándares de calidad a la ciudadanía.

En esta recertificación destacan ocho procesos de la SCT: el pago de adquisiciones y estimaciones de obra pública, la expedición de la licencia y permiso de autotransporte federal, la verificación de la calidad de la obra, permisos para el uso y aprovechamiento de vía, el pago de anticipos en gestión de obra y el Programa México Conectado.

“La SCT es la primera dependencia de la administración pública federal en obtener esta recertificación de calidad a nivel internacional” agregó.

El PNI comprende la construcción y modernización de 80 nuevas carreteras, 52 nuevas autopistas y más de 39 mil kilómetros rurales. Además, tiene como meta conectar al territorio nacional a través de las telecomunicaciones y la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

Asimismo, tenemos la tarea de duplicar la capacidad portuaria en el país de 260 a más de 520 millones de toneladas anuales y relanzar los trenes de pasajeros como una alternativa de transporte entre los que destacan el Tren Interurbano México-Toluca, Tren Ligero de Guadalajara y el Metro en Monterrey.

REFORMAS ESTRUCTURALES TRANSFORMAN AL PAÍS Y ACERCAN A LOS CIUDADANOS CON EL GOBIERNO FEDERAL

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