El principal reto que enfrentara el nuevo Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) en México será de inicio el tipo de personal que lo aplicara, porque que si cae en manos de la actual Secretaria de la Función Pública (SFP) (con sus corruptos e ineficientes Órganos Internos de Control que están establecidos y desperdiciados en todas las estructuras de todas las dependencias públicas federales) la cual cuenta con personal maleado, contaminado y carente de principios institucionales éticos, estará destinado al fracaso, es decir, solo se hará una simulación, la simulación que siempre ha hecho la Secretaria de la Función Pública, porque aquí lamentablemente es donde se ha fomentado la corrupción y la impunidad, porque se ha privilegiado una mala cultura de una especie de cohecho, porque recuerde usted amable lector, que la SFP es y ha sido una contraloría amañada, con un conflicto de interés muy claro, funcionando a modo, siendo juez y parte, es decir, a pesar de haber sido creada para ser una especie de policía-auditor para luchar contra la corrupción, lo único que ha hecho y aplicado es; “no hacer nada” = y el no hacer nada, es el concepto más claro de lo que es y significa la corrupción en México.
La Secretaria de la Función Pública (SFP) casi siempre inicia y fomenta la cultura de corrupción a través de sus Órganos Internos de Control, porque reciben miles de denuncias ciudadanas, incluso de organismos nacionales y extranjeros, pero casi todo el tiempo solo se ha dedicado a encubrir los actos de corrupción aplicando solo un burocratismo de documentación, viciado y pírrico-cíclico “no haciendo nada”, sirviendo de cómplice cuando se ha dañado al patrimonio gubernamental del Estado y por ende el patrimonio de la ciudadanía.
Un ejemplo de lo anterior muy claro es el daño que el gobierno federal está haciendo a la población más vulnerable del país, a la más débil y la más desprotegida del país, a las personas de la tercera edad, y
esto se da con las pensiones que deberían de otorgar al 100% en el IMSS y el ISSSTE por los años de trabajo honesto de un trabajador.
Sin embargo, existe una complicidad por parte de los Órganos Internos de Control del IMSS y del ISSSTE con la Secretaria de la Función Pública, porque todos, “bajo una especie de cohecho, se hacen de la vista gorda y no hacen nada para exigir al IMSSS y al ISSSTE para que acuerden soluciones a las lagunas jurídicas y administrativas para facilitar el trámite de pensiones”, es decir, a pesar de que ven que existe una impunidad institucional en el IMSSS y el ISSSTE para no acordar soluciones a las lagunas jurídicas en perjuicio de los trabajadores que permiten negarle y robarle sus derechos de pensión a los trabajadores, “no hacen nada”, porque ven que se les niega parte o el total de sus derechos de pensión por jubilación al trabajador acordado en el Convenio de Portabilidad entre el IMSS y el ISSSTE, ven que existe desde hace muchos años la solución real por mandato jurídico de la Suprema Corte de la Nación y “no hacen nada”.
Este sin duda reiteramos, será uno de los primeros casos que deberá de atender el nuevo Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) Federal, porque es un delito encubierto por la SFP y los Órganos Internos de Control del IMSS y del ISSSTE, porque; “el no hacer nada” y el ignorar las jurisprudencias emitidas por la Suprema Corte de la Nación que solucionan de forma real el problema jurídico que impide la portabilidad de un trabajador; es además una impunidad.
La estrategia del IMSS y del ISSSTE para perjudicar a la población más vulnerable del país debe de terminar ya, debe de eliminarse ya la creación del gran número de deficiencias administrativas y jurídicas que intencionalmente provocan y han provocado graves irregularidades en los tramites de pensiones para dañar al trabajador y para que “este” no logre acumular todos sus derechos de pensión.
El sabotear el CONVENIO DE PORTABILIDAD ENTRE EL IMSS Y EL ISSSTE (transferencia de derechos por tiempo laborado en el sector público y privado, unificar cotizaciones del IMSS al ISSSTE o del ISSSTE al IMSS) a los trabajadores que tienen derechos en el ISSSTE y que actualmente se encuentran en el artículo decimo transitorio de la ley del ISSSTE, a los que se quedaron “supuestamente” cobijados en la antigua ley del ISSSTE, es una barbarie del Estado mexicano y una especie de holocausto laboral.
El IMSS y el ISSSTE deben de terminar con todas las trabas legales y administrativas que han establecido en los tramites de portabilidad para negar este derecho de pensión, porque “no es una casualidad el que no hayan hecho nada”, si desde febrero del 2009 “se firmó este convenio para agilizar supuestamente entre institutos los trámites de unificación de cotizaciones entre el IMSS y el ISSSTE” y al 2017, “curiosamente” no se ha hecho nada, por qué? esto, cuando se debería de cumplir “al menos”, con un sistema de mejora continua en los tramites de pensión y no seguir con la transa institucional en perjuicio de la población laboral más vulnerable de México.
El ISSSTE, quien es quien principalmente comete el acto de corrupción contra los trabajadores en México, y ya no debe de negar la transferencia de derechos por tiempo laborado del ISSSTE al IMSS, es decir, ya no debe de negar al trabajador unificar las cotizaciones del IMSS y el ISSSTE, porque niega este derecho laboral aun cuando reiteradamente se le han presentado jurisprudencias por la Suprema Corte de la Nación desde el año 2009, que amparan que el trabajador si tiene el derecho a la portabilidad. Esta acción ilegal e inmoral de corrupción, reiteramos, la aplica principalmente a los trabajadores que se encuentran en el Artículo Décimo Transitorio de la nueva ley del ISSSTE de abril del año 2007.
Luego entonces amable lector por lógica, opine usted, si no es en un acto institucional organizado entre el IMSS y el ISSSTE, ¿porque se han puesto de acuerdo para obstruir los derechos de los trabajadores?, porque reiteramos, ambos institutos se han negado a ponerse de acuerdo para simplificar los trámites de portabilidad a pesar de las reiteradas jurisprudencias, porque intencionalmente perjudican y quitan a los trabajadores en México sus derechos de pensión al negarles la transferencia de derechos entre institutos, y además, en ambos institutos existe “línea” en a sus respectivas áreas de atención para tramites de jubilaciones, es decir, existe la instrucción y/o política interna de no dar ninguna información a los trabajadores para que puedan hacer uso de la portabilidad entre el IMSS y el ISSSTE, esto lo puede usted comprobar en cualquier oficina de trámite de jubilaciones del IMSS y el ISSSTE en todas las delegaciones del país, le dirán que; ¿no se puede?
Además de lo anterior, tanto el IMSS y el ISSSTE condicionan ilegalmente al trabajador en México, es decir, se le exige ilegalmente al trabajador que para que le sean trasferidos los derechos de pensión y/o unificación de cotizaciones del IMSS y del ISSSTE, que demande ante los tribunales federales al IMSS y al ISSSTE para obligar al IMSS y/o al ISSSTE para que se efectúe la portabilidad del trabajador.
El obligar, condicionar y condenar “a un trabajador sin recursos económicos” a que contrate a un despacho de abogados caros para que gestione la demanda en tribunales federales que durara al menos unos cuatro o cinco años para obligar al IMSS y al ISSSTE para que efectúe la portabilidad del trabajador, es sin duda una injusticia social donde pone al Estado Mexicano como una persona moral carente de principios morales e institucionales.
Este acto ilegal que comete el gobierno federal a través del IMSS y el ISSSTE es una triste realidad en México que está ocasionando día a día el descredito de las instituciones públicas y la causa principal por la que los mexicanos ya no tienen confianza en las instituciones en México, porque además de ser un problema que crece como una bola de nieve interminable, recordemos que en México se está desapareciendo la seguridad social en el rubro de pensiones, recuerde usted amable lector que por culpa de la corrupción gubernamental de gobiernos federales en el presupuesto nacional, se ha provocado el quebranto financiero del Estado Mexicano afectando gravemente el futuro de toda la población, un ejemplo actual es el aumento al precio de las gasolinas y combustibles donde el fondo y la causa fue; la corrupción.
Carlos Munguía Rodríguez
pluma_dorada50@hotmail.com
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