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Ante denuncia de
PROFECO, se encontraron indicios de colusión en la producción,
distribución y comercialización de este alimento.
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Este mercado es importante porque las familias mexicanas destinan 6.5% de su gasto en alimentos al consumo de tortillas.
La
Autoridad Investigadora de la Comisión Federal de Competencia Económica
(COFECE o Comisión) hizo público el aviso de inicio de una
investigación por la posible realización de prácticas
monopólicas absolutas en el mercado de la producción, distribución y
comercialización de tortillas de maíz en el estado de San Luis Potosí.
Se
consideran prácticas monopólicas absolutas aquellos contratos,
convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos
competidores entre sí, cuyo objeto o efecto sea la manipulación de
precios, restricción o limitación de la oferta, división o segmentación
de mercados, concertación o coordinación de posturas en licitaciones,
así como el intercambio de información con el objeto o efecto de
realizar alguna de las conductas anteriores.
En el
extracto, publicado en su portal y en el Diario Oficial de la Federación
(DOF), la Autoridad Investigadora de la COFECE precisó que, derivado de
una denuncia realizada por la Procuraduría
Federal del Consumidor (PROFECO), existen indicios de la realización de
prácticas monopólicas absolutas en el mercado de la producción,
distribución y comercialización de tortillas de maíz en el estado de San
Luis Potosí, por lo que inició la investigación
con número de expediente DE-001-2017.
Este producto es parte de la canasta básica
de
las familias mexicanas. En promedio los hogares del país gastan 2 mil
872 pesos al año en tortillas de maíz, lo que representa el 6.5% de su
gasto en alimentos, y para los de más bajos
ingresos este porcentaje se eleva a 8.5 por ciento.[1]
Al respecto, el Titular de la Autoridad Investigadora de la COFECE, Carlos Mena Labarthe comentó:
“Tenemos indicios de que el precio de la tortilla fue manipulado, por
ello se investiga. Adicionalmente, estamos en constante comunicación
con la PROFECO”.
Esta
investigación no debe entenderse como un prejuzgamiento sobre la
responsabilidad de agente económico alguno, sino como una actuación de
la autoridad para verificar el cumplimiento de la Ley.
Esta investigación se efectúa con fundamento en el Artículo 53 de la
Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), publicada en el DOF el 23
de mayo de 2014. El plazo para esta indagatoria es de 30 hasta 120 días
hábiles, prorrogable por cuatro periodos adicionales.
La
Autoridad Investigadora de la COFECE está facultada para desahogar la
etapa de investigación en los casos de probables violaciones a la LFCE,
para lo cual puede requerir informes y documentos
necesarios, citar a declarar a quienes tengan relación con los asuntos,
así como ordenar y realizar visitas de verificación para la debida
integración de la investigación. Concluida la etapa de investigación, si
existen elementos para determinar la posible
responsabilidad por las prácticas monopólicas investigadas, se
emplazará a los agentes económicos señalados para que manifiesten o
presenten las pruebas que a su derecho convenga. El Pleno de la COFECE
resolverá lo que proceda conforme a la Ley.
De
comprobarse la existencia de una práctica monopólica absoluta, las
personas físicas y morales podrían ser sancionadas en los siguientes
términos: la orden de suprimir la conducta, inhabilitación
hasta por 5 años, y multas hasta por el equivalente a 200 mil UMAs a
las personas físicas que hayan participado directa o indirectamente en
la conducta, en representación o por cuenta y orden de un agente
económico.
Asimismo,
con multa de hasta por el equivalente al 10% de los ingresos del agente
económico responsable. Además, se le impondrá multa hasta por el
equivalente a 180 mil UMAs, a quienes hayan coadyuvado,
propiciado o inducido en la comisión de prácticas monopólicas
absolutas.
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