Mostrando las entradas con la etiqueta Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Mostrar todas las entradas
Mostrando las entradas con la etiqueta Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Mostrar todas las entradas

miércoles, 4 de junio de 2025

by Renato Consuegra
 En medio del avance del nearshoring, la transformación digital y la necesidad urgente de modernizar al Estado, el gobierno mexicano ha presentado una iniciativa para reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, donde en el discurso oficial, se habla de “soberanía digital”, “simplificación” y “eficiencia”; sin embargo, bajo esa superficie, existe un riesgo real: que miles de micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) sufran un golpe letal en su operación diaria, en su visibilidad digital y en su libertad para competir.


La iniciativa —que al momento de escribir estas líneas se encuentra en proceso de análisis en el Congreso— propone sustituir al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), un órgano autónomo, por una Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), dependiente del Ejecutivo. A esta nueva entidad se le otorgarían facultades para bloquear plataformas digitales, sancionar contenidos y regular el acceso a herramientas tecnológicas, con base en criterios amplios y poco definidos, como “seguridad nacional” o “estabilidad social”.

En paralelo, la propuesta incluye la creación de una identidad digital única (“Llave MX”) y un número nacional de atención ciudadana. A simple vista, parecen avances. Pero el diablo está en los detalles.

La gran mayoría de las MiPyMEs en México ya opera en desventaja: con acceso limitado a crédito, asesoría legal, herramientas digitales y publicidad. Inmersas en este oscuro panorama, muchas han encontrado en plataformas como WhatsApp, Facebook, TikTok, Stripe, Amazon o Mercado Libre, un canal vital para sobrevivir y, para muchas, es el único canal.

¿Qué pasará si una de esas plataformas es bloqueada “por razones de Estado”? ¿Quién responderá por las ventas perdidas? ¿A dónde acudirán los emprendedores que no pueden pagar un abogado ni comprender el laberinto legal que viene?

La iniciativa eleva el riesgo regulatorio y lo hace de manera opaca porque bajo el nuevo esquema, una microempresa podría quedar expuesta a medidas discrecionales que afecten su operación digital, incluyendo censura, restricciones publicitarias o sanciones fiscales sin mecanismos claros de defensa. Dentro de la propuesta no hay reglas precisas, no hay recursos inmediatos y, lo más preocupante: no hay garantías de equidad frente a las grandes empresas.

Mientras las corporaciones multinacionales tienen la capacidad de negociar excepciones o acuerdos técnicos, las MiPyMEs quedarán solas ante un aparato regulador centralizado y poderoso.

El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) protege principios como la neutralidad de la red, la libre competencia y el acceso no discriminatorio a servicios digitales, mientras que, al contrario, esta iniciativa, tal como está planteada, puede entrar en conflicto con esos principios. Y si México recibe sanciones o pierde competitividad internacional, las primeras en resentirlo serán —una vez más— las MiPyMEs, que dependen de la estabilidad económica para operar en un entorno ya complejo.

Este debate no puede reducirse a trincheras ideológicas. Se trata de entender que sin un ecosistema digital predecible, abierto y justo, el emprendimiento no es viable en el siglo XXI. *Las MiPyMEs, como lo han demostrado históricamente, no piden privilegios*: solo demandan un entorno donde puedan competir sin miedo a que su canal de ventas desaparezca por decreto.

Ante este panorama, es momento de actuar y preguntarnos qué hacer.

Primero, *exigir claridad normativa*: las reglas para bloquear o sancionar plataformas deben estar definidas con precisión y sujetas a supervisión judicial.

Segundo, *defender la autonomía de los órganos reguladores*: concentrar todo el poder en una sola agencia del Ejecutivo es una receta para la discrecionalidad.

Tercero, *incorporar a las MiPyMEs en la discusión legislativa*: hoy, su voz está ausente, como casi siempre frente a los temas que más las afectan.

La digitalización de la economía no puede construirse bajo amenazas latentes de censura, bloqueos o sanciones sin explicación. Si queremos un país donde emprender sea posible, no bastan los discursos sobre “soberanía digital”, necesitamos leyes que garanticen estabilidad, equidad y transparencia.

Y, en eso, esta reforma —hasta ahora— aún queda muy lejos..

De emprendimientos y más…  

¿Una reforma que podría asfixiar a las MiPyMEs digitales de México?

Read More

jueves, 22 de junio de 2023


 by Ernesto Piedras


La Reforma Constitucional en Materia de Telecomunicaciones de junio de 2013 cumple una década de empeño por una regulación eficaz que resulte en competencia efectiva, desarrollo eficiente de los mercados y óptimo aprovechamiento social de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
 
En efecto, los resultantes corpus legal e institucional que tomaron forma en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) y en el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), dieron paso a la figura de agente económico preponderante en telecomunicaciones (AEP-T) y su regulación asimétrica, la eliminación la larga distancia y el roaming nacional, la prohibición de la discriminación tarifaria on-net y off-net, entre otras importantes disposiciones.
 
Adopción de Servicios. Durante la década de la #ReformaTelecom, se registra una aceleración e intensificación en la adopción y consumo de servicios de telecomunicaciones entre las personas, hogares y empresas del país, que en una importante proporción han derivado en menores precios, mayor disponibilidad, mejor calidad, basados en una ampliación de las alternativas de ofertas.
 
En términos de adopción, destaca el avance de la conectividad móvil y fija, al registrar un incremento de 65 y 32 puntos porcentuales (pp), respectivamente, para alcanzar un coeficiente por cada cien habitantes de 87/100 accesos por habitantes en el caso de la banda ancha móvil (BAM) y 70/100 hogares en el de la banda ancha fija (BAF), al mes de septiembre de 2022.
 
De manera semejante, la trayectoria de adopción de la televisión restringida alcanza 61% entre los hogares, la telefonía móvil con una elevada accesibilidad (99.4%) entre la población y la telefonía fija con una razón de 71 por cada 100 hogares del país.
 
Precios. Al respecto, la inflación acumulada entre junio de 2013 y mayo de 2023 asciende a 56.9%, mientras que la caída correspondiente a los precios en las telecomunicaciones mexicanas fue de -30.8%. Debe considerarse que se inició desde un nivel que en comparativos internacionales, ubicaba a México entre los países más caros del mundo y definitivamente el más caro entre sus principales socios comerciales.
 
Efectivamente, la elevada asimetría de tarifas de terminación de llamadas entre el AEP-T y sus competidores, así como la prohibición de la discriminación de precios entre los servicios originados dentro y fuera de las redes, vigentes desde septiembre de 2014, con la entrada en vigor de la LFTR, dieron pauta a ese ajuste tarifario de los servicios móviles y en general del conjunto de las telecomunicaciones.
 
¿Y La Competencia? No obstante los avances descritos, subsiste una estructura de mercado excesivamente concentrada a favor del AEP-T que obstaculiza el desarrollo de sus competidores y frena su mejor posicionamiento en el mercado, en términos de tenencia espectral, despliegue de infraestructura, evolución a nuevas tecnologías, oferta de servicios de valor agregado, entre otros.
 
Al mes de septiembre de 2022, su participación en usuarios sigue muy por arriba (57.2%) de la frontera que demarca la preponderancia. Después de algún margen de ganancia competitiva en los primeros años de la aplicación de la regulación asimétrica, en los años recientes no muestran suficiente efectividad esas medidas y consecuente se han congelado las ganancias en ese campo.
 
Más preocupante aún resulta que los ingresos del AEP-T en el mismo plazo de comparación incluso registran una trayectoria ascendente de reconcentración de mercado en los últimos dos años, con avance de 0.6 pp, para acaparar 57.5% del total de los ingresos sectoriales.
 
A una década de la Reforma Telecom, la gran asignatura pendiente es la consecución de la competencia efectiva. Es imperante continuar con la revisión del marco regulatorio para cumplir el mandato constitucional del IFT de eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia en el sector de telecomunicaciones.

Breve Balance a 10 Años de la #ReformaTelecom

Read More

Copyright © News Informanet | Designed With By Blogger Templates
Scroll To Top