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jueves, 8 de febrero de 2024


  • Garantizar los derechos en esta materia evitó que México entrara en una crisis de consecuencias impredecibles: Gómez Urrutia

 

 


Integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que preside el senador Napoleón Gómez Urrutia, sostuvieron una reunión de trabajo con el embajador de Estados Unidos en México, Ken Salazar, para analizar la implementación de los derechos laborales en el marco del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).​

 

Gómez Urrutia aseveró que las y los senadores de la LXV Legislatura trabajan para defender los derechos de las y los trabajadores, y para que se revalore y revindique el trabajo humano.

 

Durante muchos años, señaló, en México se presentaron leyes laborales antiobreras en detrimento de la salud, salario y bienestar de la clase trabajadora. Por ello, destacó que esta Comisión ha trabajado para revertir esta situación e impulsar los derechos de las y los trabajadores.

 

El integrante del Grupo Parlamentario de Morena subrayó que no se trata sólo de un acto de justicia, sino que al garantizar los derechos laborales se evitó que México entrara en una crisis de consecuencias impredecibles debido al deterioro de la clase trabajadora.

 

Además, Gómez Urrutia puntualizó que entre las reformas presentadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador, hay propuestas que ayudarán directamente a la clase trabajadora.

 

Entre ellas, detalló, están la de la actualización del sistema de pensiones, el proyecto para que el aumento del salario mínimo nunca esté por debajo de la inflación y en materia de vivienda para las y los trabajadores.

 

Sin embargo, el senador dijo que aún hay otros asuntos pendientes para este último Periodo de Sesiones, como el seguro de desempleo, licencia de paternidad, en materia de seguridad social, entre otros temas.

 

“Vamos a avanzar lo más que podamos. Queremos dejar las bases y el compromiso para que quienes nos sustituyan continúen esta labor que ha sido histórica”, declaró el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

 

En tanto, Ken Salazar destacó la protección de los derechos de las y los trabajadores de la región que se alcanzó gracias a la instauración del T-MEC, ya que el capítulo laboral del tratado es único en el mundo.

 

Por ello, el diplomático estadounidense subrayó que las disposiciones en materia laboral de la región son un ejemplo para todo el mundo, especialmente para las y los trabajadores de Asia y África, por lo que es responsabilidad de los tres países que estos marcos jurídicos en materia laboral se cumplan.

 

En materia migratoria, indicó que el compromiso del presidente Joe Biden es luchar lo más que pueda, para regularizar a las y los mexicanos que llevan décadas laborando en Estados Unidos, pues saben que son buenos trabajadores.

 

“Llevamos trabajando en este tema 20 años, lograr que las personas que ahora viven y trabajan en las sombras de la sociedad puedan salir a donde estén seguros; es una de las luchas de los derechos humanos más importantes de este tiempo”, asentó el embajador.

 

Además, informó que el presidente Biden está en contra de la manufactura de armas de asalto; sin embargo, explicó que la ley en el país americano permite que los ciudadanos puedan comprar armas de alto calibre.

 

“Lo que tenemos que hacer es tener un trabajo en conjunto con el Gobierno mexicano para que estas armas no lleguen a México, ahora hay este esfuerzo en conjunto que antes no había pasado", expresó.

 

Al respecto, la senadora Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario de Morena, afirmó que Norteamérica es más fuerte ahora que el T-MEC está vigente, pues ha generado resultados óptimos en diversos ámbitos; sin embargo, indicó que aún hay áreas de oportunidad para mejorar, como la ciberseguridad y la Inteligencia Artificial.

 

Por Acción Nacional, el senador José Alfredo Botello Montes denunció que existe una desigualdad salarial en la región, por lo que su bancada acompañará todas las propuestas para generar las condiciones que permitan igualar los salarios de nuestros socios comerciales.

 

La senadora Patricia Mercado, de Movimiento Ciudadano, recordó que el Senado avaló diversas reformas y ratificó instrumentos internacionales para erradicar el acoso laboral, ya que un mal ambiente en el trabajo genera una baja productividad en las empresas; además, agregó, se trata de un asunto de justicia para las mujeres.

 

El senador Rogelio Israel Zamora Guzmán, del Grupo Parlamentario del PVEM, señaló que México se convirtió en el principal socio comercial de Estados Unidos, lo que es posible gracias a la relación de igualdad y respeto que ha construido el presidente Andrés Manuel López Obrador.

 

En el diálogo también participaron las senadoras Blanca Estela Piña Gudiño y Bertha Alicia Caraveo Camarena, así como el senador Daniel Gutiérrez Castorena, del Grupo Parlamentario de Morena.

Comisión de Trabajo revisa avances en derechos laborales con embajador de EU, Ken Salazar

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miércoles, 13 de diciembre de 2023

 

  • El dictamen fue enviado a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales 

                     

El Pleno del Senado aprobó un dictamen por el que se garantizan y salvaguardan las prestaciones, estímulos y derechos laborales de los elementos de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada Permanente, que fueron asignados a la Guardia Nacional. 

 

La propuesta, que fue aprobada con 110 votos a favor, cinco votos en contra y una abstención, realiza una interpretación auténtica sobre los alcances del Artículo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019.  

 

En el dictamen se advierte que ni la Constitución Política, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de la Guardia Nacional, la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ni la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos prevén con total certeza los parámetros para garantizar los derechos y la seguridad laboral de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada permanente asignados a la Guardia Nacional.  

 

Por ello, la interpretación está encaminada a asegurar el respeto a los derechos laborales de estos elementos, ya que evita cualquier menoscabo durante la asignación temporal a la Guardia Nacional, y fomenta un trato justo y equitativo para los elementos de las Fuerzas Armadas, precisa el documento. 

 

Subraya que “se reconoce su contribución específica a la seguridad pública, y garantiza que no se vean afectados negativamente sus derechos por esta participación temporal”. 

 

Dicha propuesta, enviada a la Cámara de Diputados, ofrece una transición clara y justa en la carrera profesional de dichos elementos, pues se les brinda estabilidad y seguridad laboral, porque se respetan sus derechos individuales y se les reconoce la importancia de su contribución a la seguridad nacional.   

 

El documento establece la interpretación de la frase: “los elementos de las policías Militar y Naval, así como otros elementos de mando y servicios de apoyo de la Fuerza Armada permanente, que sean asignados a la Guardia Nacional, conservarán su rango y prestaciones”.  

 

De la cual se hace referencia a que los elementos mencionados conservarán sus prestaciones íntegras, toda vez que se encuentran en una asignación temporal, derivada del artículo transitorio de la reforma constitucional por el que se crea la Guardia Nacional, motivo que no deberá, en ningún caso, implicar una afectación a sus derechos laborales, prestaciones inherentes, así como la salvaguarda de ser reasignado a su fuerza armada de origen.  

 

Asimismo, la frase: “la ley garantizará que cuando un elemento sea reasignado a su cuerpo de origen, ello se realice respetando los derechos con que contaba al momento de ser asignado a aquélla”, se prevé que el personal asignado a la Guardia Nacional no pierde sus derechos y prestaciones.   

 

Por ello, se indica que la “reasignación” implica que el elemento militar o naval deje de realizar sus funciones en seguridad pública y sea reintegrado a su fuerza armada para continuar realizando sus actividades de índole netamente castrense con la suma de derechos y prestaciones adquiridos en dicha institución de seguridad pública.  

 

Respecto de la frase: “Reconocimiento del tiempo de servicios en la Guardia Nacional para efectos de su antigüedad”, se interpreta que se protegen los derechos, estímulos y prestaciones de los elementos militares asignados a la Guardia Nacional.   

 

Con ella, se les considera todo el tiempo de servicios que presten en la misma al momento de su reasignación, para los efectos de sumarlo a su antigüedad en las Fuerzas Armadas, lo que redunda en el derecho de participar en promoción para el ascenso al grado inmediato durante el tiempo que estén asignados y en su reasignación, así como de los demás beneficios y prestaciones antes señalados. 

 

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Alejandro Armenta, dijo que la propuesta tiene el objetivo de garantizar el reconocimiento pleno de los derechos adquiridos por los elementos de la Policía Militar y Naval, asignados a la Guardia Nacional, para que durante el tiempo que presten sus servicios a esta institución de seguridad pública, no sufran un menoscabo de sus derechos laborales reconocidos por la legislación castrense. 

 

Se busca que los elementos conserven sus prestaciones íntegras, toda vez que se encuentran en una asignación temporal derivada del artículo transitorio de la reforma constitucional por el que se crea la Guardia Nacional, enfatizó.  

 

A nombre de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, José Narro Céspedes aseguró que con la reforma no se militariza el país, ni se busca darle una vuelta a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que determinó la separación de la Guardia Nacional de la Secretaría de la Defensa Nacional. 

 

Se trata, aseveró, que los elementos de la Policía Militar y Naval, que integran la Guardia Nacional no pierdan sus prestaciones, estímulos y derechos, y eso genere confianza y certidumbre para que la labor tan importante y estratégica que hacen para prestar un servicio de seguridad a la ciudadanía y a la población, se lleve a cabo con mayor entrega. 

 

Cristóbal Arias Solís, senador de Morena, manifestó que la propuesta está encaminada a clarificar cualquier duda e incertidumbre sobre los derechos que tienen los elementos de la Fuerza Armada permanente y que prestan servicios en la Guardia Nacional. 

 

El senador Damián Zepeda Vidales, de Acción Nacional, dijo que su bancada está en contra de la estrategia de seguridad de este Gobierno, pues la militarización ha demostrado ser un fracaso. Sin embargo, el legislador afirmó que están a favor de otorgar certidumbre laboral de las y los elementos de la Guardia Nacional, pues es una obligación del Senado. 

 

Por Movimiento Ciudadano, el senador Clemente Castañeda Hoeflich señaló que no se trata de militarizar, sino garantizar los derechos laborales de quienes realizan una labor en las tareas de seguridad pública, lo que representa un paso central para dar certeza laboral para que cumplan con sus tareas asignadas. 

 

En tribuna, el senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del PVEM, subrayó que este dictamen no pretende otra cosa más que garantizar plenamente los derechos de los elementos de las Fuerzas Armadas asignados temporalmente la Guardia Nacional. Recordó que una de las novedades que aporta esta reforma es la tabla que enumera las prestaciones a que tienen derecho los militares y sus familiares. 

 

Del PRI, la senadora Nancy de la Sierra Arámburo aseguró que la garantía de los derechos y la seguridad laboral de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada permanente asignados a la Guardia Nacional, ya están contemplados desde que se avaló el artículo tercero transitorio, en materia de Guardia Nacional. 

 

La senadora Elvia Marcela Mora Arellano, del PES, aseveró que es urgente garantizar a todas y todos los efectivos de la Guardia Nacional sus derechos para que continúen con la labor que se les asignó; “estoy cierta que nosotras y nosotros votaremos a favor del pueblo uniformado, del pueblo que cuida al pueblo, y si no, que la nación nos lo demande”, acotó. 

 

El senador del PRD, Miguel Ángel Mancera Espinosa, mencionó que el sentido que se ha buscado para aclarar el régimen de las prestaciones de las personas que integran la Guardia Nacional, está claro y no se está militarizando, sólo se garantizan “los derechos de las personas que están arriesgando su vida en las tareas del país”.   

 

El senador del Grupo Plural, Germán Martínez Cázares, señaló que la propuesta trata darle la vuelta a la resolución de la Corte, pues se busca una militarización de la interpretación de la legislación.  

Aprueba Senado dictamen para salvaguardar derechos laborales de personal asignado a GN

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  • Se trata de una interpretación auténtica sobre los alcances del Artículo Tercero Transitorio de la Constitución, en materia de Guardia Nacional 

 

 

Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda aprobaron el dictamen por el que se realiza una interpretación auténtica sobre los alcances del Artículo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019. 

 

Los órganos legislativos que presiden los senadores Alejandro Armenta y Rafael Espino de la Peña avalaron dicha interpretación, que tiene el objetivo de garantizar y salvaguardar los derechos de los elementos de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada permanente, asignados a la Guardia Nacional. 

 

La Comisión de Puntos Constitucionales aprobó el proyecto con 12 votos a favor, uno en contra y una abstención; mientras que la Comisión de Estudios Legislativos Segunda lo avaló con 12 votos a favor y uno en contra. 

 

El documento menciona que ni la Constitución, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de la Guardia Nacional, la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ni la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos prevén con total certeza los parámetros para garantizar los derechos y la seguridad laboral de las policías Militar y Naval, así como de la Fuerza Armada Permanente asignados a la Guardia Nacional. 

 

Por ello, la interpretación asegura el respeto a los derechos laborales de estos elementos, ya que evita cualquier menoscabo durante la asignación temporal a la Guardia Nacional, y fomenta un trato justo y equitativo para los elementos de las Fuerzas Armadas, porque se reconoce su contribución específica a la seguridad pública, y garantiza que no se vean afectados negativamente sus derechos por esta participación temporal. 

 

La propuesta ofrece una transición clara y justa en la carrera profesional de dichos elementos, pues se les brinda estabilidad y seguridad laboral, porque no sólo se respetan sus derechos individuales, sino que también se reconoce la importancia de su contribución a la seguridad nacional, subrayaron las y los senadores.  

 

El dictamen establece que la interpretación de la frase: “los elementos de las policías Militar y Naval, así como otros elementos de mando y servicios de apoyo de la Fuerza Armada permanente, que sean asignados a la Guardia Nacional, conservarán su rango y prestaciones”. 

 

De la cual se hace referencia a que los elementos mencionados conservarán sus prestaciones íntegras, toda vez que se encuentran en una asignación temporal, derivada del artículo transitorio de la reforma constitucional por el que se crea la Guardia Nacional, motivo que no deberá, en ningún caso, implicar una afectación a sus derechos laborales, prestaciones inherentes, así como la salvaguarda de ser reasignado a su fuerza armada de origen. 

 

En tanto, de la frase: “la ley garantizará que cuando un elemento sea reasignado a su cuerpo de origen, ello se realice respetando los derechos con que contaba al momento de ser asignado a aquélla”, se prevé que el personal asignado a la Guardia Nacional no pierde sus derechos y prestaciones.  

 

En consecuencia, la “reasignación” implica que el elemento militar o naval deje de realizar sus funciones en Seguridad Pública y sea reintegrado a su fuerza armada para continuar realizando sus actividades de índole netamente castrense con la suma de derechos y prestaciones adquiridos en dicha institución de seguridad pública. 

 

Finalmente, la frase: “Reconocimiento del tiempo de servicios en la Guardia Nacional para efectos de su antigüedad”, se interpreta que se protegen los derechos, estímulos y prestaciones de los elementos militares asignados a la Guardia Nacional.  

 

Ello, a fin de que se les reconozca y se les compute todo el tiempo de servicios que presten en la misma al momento de su reasignación, para los efectos de sumarlo a su antigüedad en las Fuerzas Armadas, lo que redunda en el derecho de participar en promoción para el ascenso al grado inmediato durante el tiempo que estén asignados y en su reasignación, así como de los demás beneficios y prestaciones antes señalados. 

 

El senador José Narro Céspedes, de Morena, subrayó que la propuesta brinda seguridad a los derechos laborales, asensos y estímulos obtenidos por los elementos militares que se integran a la Guardia Nacional. “Creemos que es algo muy importante darles certeza a esos elementos que hoy juegan un papel fundamental para la seguridad del país”. 

 

De Acción Nacional, el senador Damián Zepeda Vidales expresó que el dictamen busca que todo aquel elemento militar que sea asignado a la Guardia Nacional, no pierda sus derechos laborales, rango, antigüedad y prestaciones. “Eso no es profundizar la militarización, porque no vamos a estar a favor de nada que implique la militarización de la seguridad pública”. 

 

La senadora Nancy de la Sierra Arámburo, del PRI, consideró que no existe problema de interpretación del artículo tercero transitorio, ya que “está muy claro que los elementos de la Guardia Nacional, no perderían ningún derecho”. 

 

El senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, del Grupo Plural, manifestó que no se le debe “dar vuelta” a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que impedía el paso ilegal de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional. “Estamos sentando un peligroso precedente si por la vía de la mayoría simple hacemos una interpretación de una reforma constitucional”.  

 

La senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas consideró que la propuesta es innecesaria para garantizar los derechos laborales de las Fuerzas Armadas, pues se trata de un decreto que desconoce las facultades constitucionales del Senado de la República, como órgano revisor, además de que genera “suspicacia” al hacer una interpretación que no está en la Constitución. 

Aprueban comisiones dictamen para garantizar derechos laborales de personal militar asignado a la GN

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jueves, 24 de agosto de 2023

 

  • Ese sector contribuye enormemente a la prosperidad nacional y a sostener el comercio internacional, subraya Napoleón Gómez Urrutia 

     


Senadores y funcionarios coincidieron en la importancia de mejorar las condiciones de quienes trabajan en actividades relacionadas con el mar, a través de reformas legales, ya que representan una fuerza laboral muy importante para México que no ha visto progreso en sus derechos pese a las disposiciones internacionales. 

 

Durante el parlamento abierto “Derechos laborales de la gente de mar”, explicaron que ese grupo lo conforman desde capitanes, oficiales de cubierta y máquinas, sobrecargos, contadores, radiotelegrafistas, contramaestres, dragadores y marineros, entre mucho otro personal al que urge ampliar y mejorar sus derechos. 

 

 “En México este sector es crucial para la industria pesquera que proporciona alimentos esenciales y empleo que contribuye significativamente a la economía; asimismo, tenemos una extensa costa en ambos océanos, Atlántico y Pacífico, por lo que somos una pieza importante en el comercio marítimo internacional”, sostuvo el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Napoleón Gómez Urrutia.  

 

Subrayó que esos trabajadores, y de otras ramas como turismo y petroquímica, requieren mejora en acceso a la seguridad, salarios justos, espacios seguros, jornadas laborales, capacitación y asociación colectiva, que no se les han proporcionado pese a que nuestro país ha ratificado los convenios laborales internacionales en pro de los trabajadores marítimos.  

 

“Es momento de priorizar las necesidades de este sector y actuar acorde con acciones concretas y estratégicas que mejoren su calidad de vida”, además de crear mecanismos de seguimiento y vigilancia a esas determinaciones, enfatizó el senador. 

 

Explicó la conveniencia de hacer reformas al Capítulo Tercero del Título Sexto de la Ley Federal del Trabajo, que establece las disposiciones que rigen a las y los trabajadores de la marina mercante, para impactar positivamente y aumentar su bienestar y el de sus familias, ya que a la fecha no se ha modificado ni se ha armonizado con los instrumentos internacionales en la materia.  

 

“Las y los trabajadores del mar contribuyen enormemente a la prosperidad nacional y a sostener el comercio internacional. Para proteger y garantizar que vivan en entornos de justicia y dignidad, es preciso identificar las áreas de oportunidad de la legislación nacional vigente y proponer modificaciones que permitan alcanzar el pleno respeto y reconocimiento de sus derechos”, concluyó. 

 

La senadora integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Margarita Sánchez García, señaló que las autoridades deben proporcionar mejores condiciones laborales para las flotas laborales de Petróleos Mexicanos, con el mantenimiento de buques y plataformas, además de mejoras en la seguridad. 

 

De ese último punto, enfatizó, los trabajadores del mar de Pemex “son víctimas de asaltos por la delincuencia organizada, que desde hace años acosa a este sector aun en las áreas estratégicas”.  

 

Las senadoras Lucía Trasviña Waldenrath, presidenta de la Comisión de Seguridad Pública, y Patricia Mercado, secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, coincidieron en que la “deuda histórica” de mejorar el marco normativo también debe favorecer a las mujeres que laboran en actividades relacionadas con el mar. 

 

Detallaron que, aunque la estadística indica que sólo el uno por ciento de quienes trabajan en puertos son mujeres, esa cifra se debe al desequilibrio en los salarios, la desigualdad de oportunidades y a la expectativa de que ellas deben cuidar de los hogares y los hijos, por lo que no se pueden involucrar en tareas del mar ya que esto demanda mucho tiempo.   

   

Contrario a ello, “sabemos que, en la actualidad, las mujeres se han integrado como comandantes de embarcaciones, como timoneles, como parte de las tripulaciones; ellas también están presentes, entonces ya hablaremos de la gente del mar con lenguaje inclusivo de mujeres y de hombres”, sostuvo la senadora Lucía Trasviña. 

 

Por su parte, la capitán de Altura, María Marisa Abarca Hernández, directora general de Puertos de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, consideró que México tiene que fortalecer su posición como uno de los eslabones más fuertes en la cadena logística mundial. 

 

Para ello, precisó, se requiere que los puertos y la Marina Mercante sean eficientes y competitivos, por lo que el factor humano debe verse como el centro de la innovación y el desarrollo, que requiere de la máxima atención de las autoridades.   

 

Alejandro Salafranca, titular de la Unidad de Trabajo Digno de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), coincidió que para mejorar las condiciones laborales de la gente que trabaja en los mares nacionales, se tiene que reforzar la supervisión y la vigilancia de las condiciones de ese sector. 

 

Derivado de esto, comentó, ya se han dado unos primeros pasos, pues la STPS ha acordado con la Coordinación de Puertos y Marina Mercante crear antes de que termine el año, un mecanismo para que todos los inspectores de esa secretaría cuenten con la Libreta de Mar (certificado de competencias), para que puedan potenciar sus capacidades de revisión en los puertos.  

Senadores llaman a mejorar derechos laborales de quienes realizan actividades en el mar

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