En 2019, el gasto federalizado será 3.0% mayor,
en términos reales, a lo aprobado el año anterior. Las entidades
federativas con mayor crecimiento en el gasto federalizado son Sinaloa,
Colima, Nuevo León y Yucatán.
- Aunque los recursos etiquetados del Gasto federalizado del Ramo 23 caen significativamente, son más que compensados con el crecimiento del Ramo 28 Participaciones Federales que no están etiquetados.
Para 2019,
el gasto federalizado aumentará 3.0% en términos reales, respecto al año
anterior, para ubicarse en 1 billón 913,917.8 millones de pesos (mdp).
Lo anterior ante el aumento, principalmente, de 107,885.8
mdp en el Ramo 28 Participaciones y de 47,416.9 mdp en el Ramo 33
Aportaciones. Este incremento fue atenuado por una reducción de 28,939.6
mdp en el Ramo 23, señala un análisis elaborado por la Dirección
General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez
(IBD)
En ese
sentido, el documento “Análisis de los recursos federales identificados
para las entidades federativas en el Presupuesto de Egresos de la
Federación 2019” y los 32 documentos que se concentran en cada entidad
federativa, integran y sintetizan los componentes del gasto
federalizado, así como el gasto federal que será ejercido mediante
programas sujetos a reglas de operación y específicos en las entidades
federativas y municipios; los Programas y Proyectos de Inversión
(PPIs) así como los proyectos de Asociación Público-Privada (APPs).
Respecto al
año anterior, el análisis destaca que, al interior del Ramo 28
Participaciones Federales sobresale el aumento de 76,847.7 mdp del Fondo
General de Participaciones y, en el Ramo 33 Aportaciones Federales,
un aumento del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto
de Operación (FONE) de 12,745.4 mdp. Por su parte, dentro del Ramo 23,
sobresale la eliminación de los recursos de los Proyectos de Desarrollo
Regional, de los Programas Regionales, del
Fondo para el Fortalecimiento Financiero y del Fondo de Capitalidad.
Para 2019,
las 32 entidades federativas presentan crecimientos presupuestarios,
entre las que destacan: Sinaloa con 21.6%, Colima con 18.4%, Nuevo León
con 17.8% y el estado de Yucatán con 15.9%.
Por otro
lado, el documento del IBD señala que, los programas sujetos a reglas de
operación y específicos que el gobierno federal ejercerá en las
entidades federativas presentan una caída de 15,559.3 mdp, equivalente
a 7.7% menos en términos reales respecto al año anterior. Al interior,
sobresale la contracción del Ramo 8 Agricultura y Desarrollo Rural en
42,903.9 mdp, equivalente a un 79.8% menos que en 2018.
En la
sección de PPIs, el análisis señala que los recursos destinados para
éstos aumentaron 13.0% en términos reales respecto de 2018, con lo que
se rompe la tendencia a la baja de este gasto que se había presentado
en los cuatro años anteriores, aunque aún, respecto de 2015, es 40%
menor en términos reales. El principal incremento en los PPIs se
registra en el presupuesto destinado a proyectos de infraestructura
económica (proyectos de electricidad, puertos, aeropuertos,
carreteras alimentadoras y caminos rurales, infraestructura
ferroviaria, entre otros) con 49,670.6 mdp, equivalente a un crecimiento
de 16.3% en términos reales.
Finalmente,
la Dirección General de Finanzas señala que en el PEF-2019, se presenta
un nuevo proyecto de APPs que se adiciona a los 22 ya existentes para
alcanzar una inversión total de 20,259.7 mdp, 0.1% menos
en términos reales a lo invertido en 2018. Los APP’s son un mecanismo
de participación entre los sectores público y privado para alcanzar un
objetivo común o proporcionar un servicio público. El nuevo proyecto de
APP del Ramo 21 Turismo denominado
Nuevo Acuario de Mazatlán Sinaloa consiste en un APP Combinado,
siendo un producto de impacto a nivel nacional e internacional, con un
área de construcción de 12,384 m2 en la zona denominada Parque Central, contigua a las instalaciones
del actual acuario que totalizan una inversión para 2019 de 700.5 mdp.
El
documento “Análisis de los recursos federales identificados para las
entidades federativas en el Presupuesto de Egresos de la Federación
2019” y los análisis específicos para cada entidad federativa,
realizados
por la Dirección General de Finanzas del IBD, se puede consultar en la
dirección electrónica:
http://bibliodigitalibd.
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