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domingo, 21 de octubre de 2018


  • Se creará un padrón único de contratistas y de proveedores “confiables”.

El coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, Ricardo Monreal presentará, en esta semana, una iniciativa que reforzará los controles normativos para frenar las operaciones financieras de las dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno con las llamadas empresas “fantasma”.

Según datos del Sistema de Administración Tributaria (SAT) se han identificado al menos 6 mil 500 empresas de este tipo en el país que han cometido fraudes que ascienden a más de 74 mil millones de dólares, es decir casi 5% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional.

Ante este panorama, Monreal Ávila propuso modificaciones al Código Fiscal Federal, a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; así como la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

El documento establece la prohibición de celebrar contratos que involucren dinero público con empresas que el SAT haya identificado como entidades irregulares, conocidas como empresas “fantasma”.

Con la iniciativa del presidente de la Junta de Coordinación Política se amplía el catálogo de sujetos obligados impedidos para celebrar contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pública con empresas.

Actualmente, la Ley sólo regula las contrataciones realizadas por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. La reforma que se propone incorpora a sus homólogas de las entidades federativas; los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, sus dependencias y entidades, señaló.

Además, dijo, de la Procuraduría General de la República y las fiscalías o procuradurías locales; los poderes Legislativo y Judicial; los organismos constitucionales autónomos; las empresas productivas del Estado, así como cualquier otro ente público sobre el que tenga control alguno de los poderes y órganos públicos.

Las modificaciones legales, explicó, permiten la creación de un padrón único de contratistas y de proveedores “confiables” que tendrán el fin de garantizar la contratación de personas físicas o morales con las capacidades legales, técnicas y administrativas y, al mismo tiempo, podrán prevenir e identificar actos u omisiones irregulares e ilícitas en el marco de los procedimientos de contratación, implementación y ejecución de los contratos respectivos.

Las personas interesadas en inscribirse en los padrones deberán cumplir ciertos requisitos fundamentales para garantizar que no se traten de organizaciones ficticias o “fantasma”. Se solicita entreguen diversa información específica, entre la que destaca: alta ante la secretaría de Hacienda y Crédito Público, registros ante el Instituto Mexicano de Seguridad Social y el Infonavit, así como estados financieros auditados y el inventario de maquinaria y equipos disponibles, entre otros, abundó.

El legislador de Morena mencionó que se impulsarán mecanismos de transparencia, ya que la reforma establece que las personas que deseen participar en procedimientos de licitación deberán dar su consentimiento para que el Sistema de Administración Tributaria publique en su página de internet la información de éstas.

Ricardo Monreal señaló que el nuevo marco jurídico contempla incrementar las penas para quienes participen en la suplantación de identidad, representación o personalidad de un contribuyente; y para quien otorgue su consentimiento para llevar a cabo la suplantación de su identidad, o incite a una persona física a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes para utilizar sus datos de forma indebida.

Se equipara con el delito de defraudación fiscal la expedición, adquisición o enajenación de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados, destacó.
Las reformas plantean que no podrán celebrarse contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pública con empresas que no tengan la opinión positiva de cumplimiento de obligaciones fiscales por parte del SAT, como incongruencias o falsedad en el domicilio fiscal declarado, entre los activos, personal, infraestructura o capacidad material, o datos que no concuerden entre los ingresos facturados y los declarados.


Monreal Ávila explicó que con la iniciativa los proveedores o contratistas que deseen beneficiarse de contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pública, deberá autorizar el SAT  publicar su información en la página electrónica del ente de fiscalización, a efecto de ser consultada y analizada por las dependencias y entidades contratantes, así como por la ciudadanía en general.

No más contratos del Gobierno con empresas “fantasma”: Ricardo Monreal

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jueves, 10 de diciembre de 2015

Capacitación de policías, fundamental para  la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal  ·      

 Jalisco se sitúa en la media nacional en capacitación de los elementos  ·    
 

El estado registra un avance del 51 por ciento de capacitación  Guadalajara, Jal., 9 de diciembre de 2015.  El Consejo Nacional de Seguridad Publica estableció el pasado mes de agosto un plan estratégico de capacitación para policías de todo el país, con el objetivo de que los elementos conozcan los protocolos nacionales de actuación que les permitan proteger los derechos humanos de las víctimas, testigos e imputados. 


 En este plan estratégico participan el Secretariado Ejecutivo de Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Comisión Nacional de Seguridad, la Procuraduría General de la República, la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) y las 32 entidades federativas. Se divide en tres etapas, la primera de las cuales contemplaba generar 112 formadores o instructores nacionales, que capacitarán a 714 instructores en Jalisco.

 El estado cuenta con 15 mil nueve elementos de seguridad pública, de los cuales, 12 mil 290 son de corporaciones municipales y dos mil 719 estatales.


 El 57 por ciento de los elementos municipales se concentra en Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco, y el 43 por ciento restante en el interior del estado.  Ruth Gabriela Gallardo Vega, secretaria ejecutiva del Consejo Estatal de Seguridad Pública del Estado, dio a conocer que en Jalisco se ha capacitado de manera integral a siete mil 653 policías, registrando un avance del 51 por ciento. La capacitación del resto de los elementos con un programa que fue establecido en convenio con los municipios iniciará el 4 de enero de 2016 y finalizará el 27 de mayo, cumpliendo así con la meta de implementar el Nuevo Sistema de Justicia Penal en todo el estado de Jalisco. 

 Por su parte, Lilia Iris Morán Ferrer, coordinadora general del Consejo Implementador del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Jalisco, recalcó la importancia de la capacitación de los policías preventivos, al ser el primer eslabón en el sistema de justicia, ya que son el primer contacto con la víctima, el imputado y un posible hecho delictivo, por lo cual es indispensable el conocimiento del resguardo de la escena del hecho, así como el respeto a los derechos humanos y a los protocolos, además del uso racional y proporcional de la fuerza, prestar protección y auxilio inmediato. Todo esto se conoce como el debido proceso. 

 Morán Ferrer destacó que, con el Nuevo Sistema de Justicia Penal, la policía obtiene mayores responsabilidades y que el informe policial homologado es una herramienta clave del proceso de investigación, ya que contendrá todos los datos elementales para llevar el juicio. Con lo anterior, la víctima ahorra tiempo y se evita la re-victimización. 

Dante Jaime Haro Reyes, fiscal de Derechos Humanos en Jalisco, recalcó el papel de los elementos policiacos, ya que la ley establece mecanismos de actuación y protocolos nacionales del primer respondiente, lo que significa que, en un 98 por ciento de los casos, los primeros en llegar a la escena de un posible delito son los elementos preventivos. 


 Ruth Gabriela Gallardo Vega, secretaria ejecutiva del Consejo Estatal de Seguridad Pública del Estado, señaló que se ha conformado un diagnóstico, donde se integran los datos de los elementos para conocer el avance de su capacitación. 

 EL DATO  ·      

Jalisco cuenta con 15 mil nueve elementos de policía preventiva, dos mil 179 son estatales y 12 mil 290 pertenecen a las corporaciones municipales  ·    

  A nivel nacional se cuenta con 333 mil policías 

Policias

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