(CODICS).- El Secretario General de la Alianza Campesina del Noroeste, Raúl Pérez Bedolla, luego de calificar como positiva la acción del Gobierno Federal en combatir el “huachicol”, urgió normalizar el abasto de gasolinas pues podría afectar a la planta productiva y presionar al alza precios de alimentos provenientes del campo que se comercializan en la Central de Abasto de la Ciudad de México.

Sumado a la anterior problemática, recordó que existe un desastre climatológico en el noroeste del país por las fuertes heladas que afectaron la siembra de hortalizas, maíz y trigo. Con ello, los precios de hortalizas como cebolla, tomate rojo y chile serrano alcanzarán alzas en sus precios de venta al consumidor de hasta 30%.

Es decir, precisó el dirigente de ALCANO en entrevista en su oficina del Congreso Agrario Permanente, el kilogramo de tomate rojo alcanzará los 40 pesos aproximadamente en los próximos días.

Al comentar las acciones emprendidas por el Presidente Andrés Manuel López Obrador en el combate al robo de combustible y las bandas de “huachicoleros”, reconoció que ya era necesaria pues se había conformado toda una estructura interna en PEMEX apoyada por personal de policía federal, estatal, municipal.

Incluso ya se sabía de algunas tomas clandestinas de hidrocarburos, sin embargo no se procedió en contra de nadie.

Ahora si es necesario que el Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador informe más a detalle sobre esta red de “huachicoleros de cuello blanco y operador” a fin de dar confianza y certidumbre a la población.

En ese sentido, ofreció apoyar esta cruzada de combate al robo de combustible y denunciar cualquier acto ilegal que se produzca en comunidades donde haya militantes de ALCANO.

Asimismo, urgió restablecer al 100% el suministro de gasolina en las diferentes entidades del país incluida la Ciudad de México

pues se estaría poniendo en riesgo a la planta productiva del país y alcanzaría la afectación al “bolsillo” del consumidor en toda clase de productos incluidos los alimentos provenientes del campo.

Al respecto, el dirigente de ALCANO, indicó que en el noroeste del país se sufrió pérdida de cultivos como hortalizas, maíz y trigo por las fuertes heladas que cayeron.

Los principales cultivos afectados fueron tomate rojo, cebolla y chile serrano lo que ha propiciado que los precios al consumidor de estos tres productos agrícolas vayan a la alza hasta en 30%.

Especificó que el kilogramo se tomate rojo se comercializa en 40 pesos, la cebolla blanca paso de 28.90 hasta 40 pesos el kilo, nopal cambray por 10 piezas a 35 pesos, chile de árbol hasta 124.30, huevo hasta 60 pesos el kilogramo.

Advirtió que de no restablecerse el suministro de combustibles estos precios que ya han subido alcanzarán un mayor precio en perjuicio del consumidor final.

En cuanto al maíz y trigo aún no se cosechaban pues el ciclo otoño – invierno y para estos granos su corte es para marzo y abril, respectivamente. Aunque los productores si tendrán afectación ya que existe la incertidumbre del pago de los seguros y reaseguros ante la nueva administración gubernamental.

Si las indemnizaciones no llegan a tiempo a los agricultores afectados no tendrán oportunidad de hacer una resiembra de sus cultivos y registrarán pérdida aún no cuantificables.

FALTA DE GASOLINAS Y HELADAS PRESIONAN AL ALZA PRECIOS DE ALIMENTOS AGRÍCOLAS: ALCANO

• Andrés Manuel López Obrador Campesinos Gasolinas
• At 1/11/2019 07:09:00 p.m.
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• La Comisión reconoce a la OCDE por su contribución para impulsar una economía más sólida e incluyente, planteada en la publicación Getting it Right, Prioridades Estratégicas para México.
• Los planteamientos del organismo internacional coinciden con varios de los expuestos por la COFECE en el documento Competencia Económica, Plataforma para el Crecimiento 2018-2024.

Ciudad de México, 12 de marzo de 2018.- La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) reconoce a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por su contribución al debate público de las mejores prácticas internacionales y recomendaciones de política para impulsar una economía nacional más sólida e incluyente, con la publicación Getting it Right, Prioridades Estratégicas para México.

La COFECE coincide con el organismo internacional en el valor de la competencia como una herramienta poderosa para favorecer la integridad en las compras de gobierno, acercar a los consumidores productos y servicios de calidad a los mejores precios posibles y eliminar barreras al impulso emprendedor.

La Comisión respalda las propuestas en materia de competencia contenidas en el documento que la OCDE presentó hoy. Varias de ellas coinciden con las expuestas por la COFECE en el documento Competencia Económica, Plataforma para el Crecimiento 2018-2024 dado a conocer en diciembre pasado, y que puso a disposición de los aspirantes a la Presidencia de México, con el objetivo de contribuir al diseño de una política pública que favorezca la competencia en los mercados, el crecimiento, las oportunidades de inversión y el emprendimiento durante la próxima administración federal.

• Entre las propuestas coincidentes destacan la eliminación de barreras regulatorias en sectores estratégicos como transporte, energía, bancario y agroalimentario; promover el consumo de medicamentos genéricos, inhabilitar a los agentes económicos sancionados por colusión en licitaciones públicas, así como establecer un programa de incentivos presupuestales a las entidades federativas que logren construir o fortalecer marcos normativos procompetitivos (sector transporte, por ejemplo), y que fomenten la creación de infraestructura en mercados como gasolinas, gas natural, ferrocarriles, electricidad y telecomunicaciones.

La COFECE refrenda su compromiso para hacer de la competencia económica una fuente de oportunidades para los mexicanos, en corresponsabilidad con autoridades y reguladores, así como en alianza con organismos sociales, tanto nacionales como extranjeros.

Consulta el documento Competencia Económica, Plataforma para el Crecimiento 2018-2024

Competencia económica, herramienta poderosa para el desarrollo incluyente: COFECE

• Electricidad Ferrocarriles Gas natural Gasolinas Telecomunicaciones
• At 3/15/2018 03:53:00 a.m.
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La Comisionada Presidenta refrendó el compromiso de la Comisión para hacer que los mercados funcionen, respetando el debido proceso marcado en la ley.

·         Para construir una sociedad más justa e incluyente, las instituciones del Estado Mexicano deben asegurar que las reglas, condiciones y comportamientos observados en los mercados generen condiciones de eficiencia y equidad.

·         Mencionó que independientemente del momento de la apertura del sector, lo que podría ser un error es postergar las recomendaciones que sugirió la COFECE desde julio pasado a CRE, SENER y otras dependencias públicas para transitar con mayores probabilidades de éxito a un mercado competido de gasolinas.

Ciudad de México, 25 de octubre de 2016.- Si como nación deseamos construir una sociedad más justa e incluyente, las instituciones del Estado Mexicano debemos asegurarnos que las reglas, condiciones, y comportamientos observados en los mercados generen condiciones de eficiencia y equidad, y justamente, una de las herramientas más poderosas para lograr que el mercado sirva a la sociedad, y no se sirva de la sociedad, es fomentar la competencia de manera vigorosa, expuso Alejandra Palacios Prieto, Comisionada Presidenta de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), durante su comparecencia ante el Senado de la República.

En su participación, abordó el papel de la COFECE en el proceso de liberalización de precios de las gasolinas. Al respecto, dijo que corresponde al Congreso de la Unión definir si la apertura se dará conforme a la propuesta del Ejecutivo Federal en la iniciativa de Ley de Ingresos que propone adelantarla para 2017 de acuerdo a un calendario de apertura que emita la Comisión Reguladora de Energía (CRE). “Nosotros somos muy respetuosos de las decisiones que emita el Senado de la República y estaremos vigilando el mercado para que no haya prácticas anticompetitivas, no importa cuál sea el escenario de apertura”.

De ser aprobada, en sus términos, la iniciativa de Ley de Ingresos, la COFECE emitirá una opinión a la CRE donde se expongan criterios que le puedan ser útiles durante el proceso de definición del calendario de liberalización de precios. El calendario de apertura es responsabilidad de la CRE.

Palacios Prieto recordó que la iniciativa de Ley de Ingresos para 2017, no contempla la emisión de una definición sobre condiciones de competencia de mercado por mercado. Eso sólo podría realizarse en los tiempos y procedimientos previstos en el artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), los cuales tienen fases estrictas que garantizan el debido proceso y toman al menos 180 días hábiles. Es decir, en lo que resta del año, la Comisión no se va a pronunciar sobre condiciones específicas de competencia en cada uno de los distintos mercados locales de gasolina.

Añadió que cuando se liberen los precios de venta de la gasolina, éstos reflejarán, para cada una de las regiones del país:

·         El precio del petróleo en los mercados de referencia, si éste sube, subirá la gasolina;

·         Los costos logísticos de cada una de las regiones del país, que hasta ahora son desconocidos, para importar, comercializar y despachar gasolinas;

·         Los impuestos, de manera importante el valor completo del IEPS, y

·         El margen comercial de cada estación de servicio, que dependerá de las condiciones locales de competencia.

En su comparecencia ante el Pleno de la Cámara Alta, Palacios Prieto destacó los siguientes alcances:

·         En el rubro de investigaciones, se está trabajado en mercados relevantes para los hogares como el del huevo, la tortilla y toda la cadena de valor de medicamentos; así como para las empresas, por ejemplo, en materia de gasolinas y diversos tipos de transporte.

o   Desde su creación, la Autoridad Investigadora mantiene una cartera de 27 investigaciones simultáneas por año en promedio.

o   En estos tres años, los procedimientos que han derivado en sanciones, ascienden a más de 590 millones de pesos. Ejemplo de ello, fue la multa por más de 88 millones de pesos a empresas y empresarios del sector azucarero por manipular el precio spot del azúcar, vendiéndola con un sobreprecio de 6.2% a los consumidores durante 44 días en 2013.

·         Con relación a la investigación a insumos esenciales y barreras a la competencia en el sistema de administración de horarios de despegue y aterrizaje en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a más tardar a inicios del próximo año se dará a conocer la resolución final del Pleno.

·         Desde su creación, la Comisión ha resuelto 396 concentraciones con un valor aproximado de 27 billones de pesos. Este año, se condicionaron las concentraciones entre Delta-Aeroméxico y Soriana-Comercial Mexicana.

·         De acuerdo con estimaciones de la COFECE, ciertas decisiones, relativas a multas y concentraciones, han generado beneficios directos a los consumidores por más de 2 mil 300 millones de pesos.

La Comisionada Presidenta expuso que son tiempos complejos donde las soluciones no son fáciles ni inmediatas. “Por ello, hoy más que nunca, en corresponsabilidad con todos los actores públicos y privados, debemos decidir con determinación por una economía sin privilegios, restricciones ni barreras, y por mercados eficientes e incluyentes. Solo así lograremos crecimiento con equidad”, enfatizó.

Comparece Comisionada Presidenta de la COFECE ante el Senado de la República

• Alejandra Palacios Prieto Competencia Económica Congreso de la Unión Económica Gasolinas Senado de la República
• At 10/26/2016 12:13:00 a.m.
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·         El trabajo identifica posibles obstáculos que afectarían la apertura de los mercados de gasolinas y diésel, que deberían atenderse con miras a la liberalización de precios prevista a partir del 1 de enero de 2018.

·         La COFECE recomienda la adopción de medidas regulatorias y de política pública a diversas autoridades, principalmente en materia de precios, infraestructura, cadena logística, especificaciones técnicas y de expendio al público.

·         El éxito de la reforma energética en estos mercados dependerá, en gran medida, del ingreso de nuevos agentes económicos en todos los eslabones de la cadena productiva.

Ciudad de México, a 11 de julio de 2016.- Como parte de su mandato de promover la adopción de principios de competencia por parte de las autoridades públicas, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) dio a conocer el trabajo “Transición hacia mercados competidos de gasolina y diésel”, el cual identifica una serie de posibles obstáculos a la competencia, así como propuestas de solución. Lo anterior, es particularmente relevante considerando que los precios de venta al público –en lo que toca a gasolinas y diésel– serán determinados bajo condiciones de libre mercado a partir del 1 de enero de 2018.

La reforma energética debe traducirse en beneficios concretos para la población y sustentarse en el funcionamiento eficiente de los mercados liberados. Para ello, es fundamental enviar desde ahora señales correctas de precios, incentivar el desarrollo de infraestructura y garantizar el acceso abierto de la existente, promover fuentes de abasto diversas, fomentar la entrada y participación de agentes económicos en todas las actividades de la cadena productiva y evitar conductas anticompetitivas o fenómenos de concentración indebidos.

Lo anterior requiere de la voluntad y la participación conjunta de diversas autoridades públicas en todos los órdenes de gobierno, incluyendo –además de esta Comisión– a instancias federales, tales como las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, Energía, Economía, y Comunicaciones y Transportes; la Comisión Reguladora de Energía; la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos; así como Petróleos Mexicanos. Asimismo, involucra a los poderes legislativos a nivel federal y estatal, así como a los gobiernos locales.

Entre otras cosas, la COFECE recomienda:

·         Revisar y modificar el actual sistema de precio administrado, el cual se integra por un precio máximo de venta al público y una banda de precios, a fin de incentivar actividades de importación y comercialización de agentes económicos distintos a Pemex;

·         Permitir, de aquí al 31 de diciembre de 2017, precios regionales máximos de venta al público, a fin de que éstos reflejen realidades logísticas nacionales, fomenten la concurrencia y habitúen a los consumidores a las diferencias de precios que son propias de un mercado abierto.

·         Definir con precisión las responsabilidades para el caso de robo de combustibles en ductos.

·         Garantizar, en el proceso de Temporada Abierta que será llevado a cabo por Pemex, el acceso abierto a la infraestructura de almacenamiento y transporte de esa empresa mediante mecanismos competitivos que favorezcan las nominaciones más eficientes, por ejemplo mediante subastas de capacidad.

·         Prever el acceso abierto a instalaciones ubicadas en los puertos mexicanos a fin de no obstaculizar las importaciones de combustibles vía marítima o su movilización entre puertos.

·         Definir, cuanto antes, una política nacional de suministro.

·         Remover restricciones a la libre participación de la inversión extranjera en actividades de transporte de petrolíferos por medios terrestres y marítimos, así como en el suministro de estos productos a embarcaciones, aeronaves y equipo ferroviario.

·         Homologar las normas oficiales sobre la calidad de gasolinas y diésel con los estándares internacionales aplicables en los mercados de referencia (Estados Unidos y Europa), a fin de promover la importación y fungibilidad de dichos productos.  

·         Revisar que los esquemas de agrupación o concentración de estaciones de servicio sean plenamente compatibles con el marco jurídico en materia de competencia.

·         Garantizar que todos los contratos de suministro, franquicia y comercialización (vigentes y futuros) entre Pemex y las estaciones de servicio sean compatibles con el régimen jurídico vigente y no impidan la movilidad hacia fuentes alternativas de abasto o modelos independientes.

·         Eliminar restricciones locales que limitan abasto y otorgan ventajas indebidas, por ejemplo requisitos de distancias mínimas entre estaciones de servicio o de superficies mínimas – no sustentadas por razones de seguridad- para su construcción.

·         Generar y publicitar información para que los consumidores puedan comparar los precios de venta de gasolinas y diésel (presencialmente y vía remota) sobre bases de homogeneidad.

De acuerdo a su Plan Estratégico 2014-2017, el sector energético es prioritario para la COFECE debido a su impacto en la economía nacional y en el bienestar de los consumidores. Independientemente de las recomendaciones arriba referidas, la COFECE podrá, en cualquier momento, hacer uso de sus facultades para promover y proteger la libre concurrencia y competencia en estos mercados, por ejemplo, mediante la emisión de opiniones, la revisión de concentraciones o la investigación de posibles prácticas anticompetitivas sancionadas por la ley.

Para conocer a detalle el documento visita Transición hacia mercados competidos de gasolinas y diésel.

Presenta COFECE recomendaciones para fomentar condiciones de competencia en los mercados de gasolinas y diésel

• Diésel Economía Gasolinas Mercado Precios Público
• At 7/12/2016 06:43:00 p.m.
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·         Propone a la CRE atender aspectos concretos de los modelos de contrato de franquicia y de suministro que serían utilizados por Pemex para la venta de estos combustibles.

·         Es necesario evitar cláusulas que comprometan los objetivos de la reforma energética, entorpezcan el dinamismo de los mercados de abasto, comercialización y expendio, o afecten al consumidor.

·         La COFECE sugiere que se instruya a Pemex, llevar a cabo todas las medidas necesarias para sustituir los contratos vigentes por nuevos instrumentos que favorezcan la generación de mercados competidos.

México, D.F., 25 de enero de 2016.- La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) emitió una opinión con recomendaciones en materia de competencia, sobre el contenido de los modelos de contrato de suministro (anteriormente denominados contratos de primera mano) y de franquicia de gasolinas y diésel propuestos por Pemex Transformación Industrial (Pemex) a la Comisión Reguladora de Energía (CRE).

Actualmente, Pemex es el único proveedor de gasolinas y diésel en el territorio nacional y tiene firmados contratos de venta de primera mano y de franquicia con las más de 11 mil estaciones de servicio. La mayoría de éstos fueron celebrados previo a la entrada en vigor de la reforma energética y de la Ley de Hidrocarburos, la cual establece un esquema de transición hacia un mercado competido de gasolinas y diésel en el cual se señala, entre otros aspectos, que:

·         A partir del primero de enero de este año, los permisionarios de comercialización y expendio al público de gasolinas y diésel (nuevos y ya establecidos) podrán adoptar modelos de negocio diferentes al de la franquicia Pemex;

·         Los permisos para el expendio al público de gasolinas y diésel podrán ser otorgados por la CRE a cualquier interesado;

·         Los contratos de suministro que suscriba Pemex con comercializadores y estaciones de servicio, no podrán estar condicionados a la celebración de contratos de franquicia; y

·         La vigencia de los contratos de suministro, no podrá exceder del 31 de diciembre de 2016, fecha en la que se abre el mercado de gasolinas y diésel a la importación.

Lo anterior, con el objetivo de que los comercializadores y propietarios de estaciones de servicio puedan decidir, en un primer momento, si optan o no por un modelo independiente al de franquicia Pemex para el expendio al público de combustible y, a partir de 2017, si pactan el suministro de gasolinas y diésel con Pemex, o bien, con un tercero.

Por lo anterior, y a solicitud de la propia CRE, la COFECE recomendó al órgano regulador atender los siguientes aspectos del modelo de contrato de suministro para dar cumplimiento a la reforma energética:

·         Que Pemex esté obligado a desagregar los distintos servicios que presta a elección del usuario, incluyendo los precios individuales de cada uno de éstos;

·         Se debe considerar la adquisición o entrega de gasolina y diésel, sin estar obligado a contratar cualquier otra actividad o servicio tales como transporte, custodia, almacenamiento u otro de valor agregado;

·         Que Pemex no establezca modalidades de entrega obligatorias como condición para la venta de gasolina y diésel, como sería el traslado de combustibles a las estaciones de servicio con personal y/o equipo de esa empresa productiva del Estado, como actualmente aparece en el modelo de contrato;

·         Independientemente de la vigencia pactada, se incluya una cláusula que permita al adquirente dar por terminado el suministro de manera unilateral;

·         Que la compra de combustibles a Pemex no genere exclusividad alguna y no se limiten las operaciones de compraventa con otros proveedores;

·         Se omita incluir un margen comercial ligado a la categoría de la estación de servicio, lo que podría generar ventajas exclusivas en favor de franquiciatarios de Pemex y en perjuicio de estaciones de servicio independientes que únicamente contraten el suministro.

Respecto al modelo de contrato de franquicia, la COFECE recomienda:

·         No establecer relaciones de largo plazo -en el contrato modelo se señala una vigencia de 15 años- o hacer difícil la salida de la relación comercial;

·         Precisar que la relación de franquicia sólo comprende la venta de gasolinas y diésel, a fin de que el franquiciatario no esté constreñido a comercializar otros productos diferentes;

·         Permitir que los precios de venta al público sean determinados por cada permisionario y no por Pemex, en virtud del nuevo régimen de banda en el precio máximo de estos  combustibles

Las sugerencias y observaciones emitidas por la Comisión deberían ser adoptadas para los contratos vigentes y nuevos, con el objeto de fomentar la competencia en los mercados de abasto, comercialización y expendio de gasolinas y diésel, lo que permitiría generar mejores condiciones para los consumidores y preparar el terreno previo a la liberación definitiva de precios a partir del 1º de enero de 2018.

Emite COFECE recomendaciones para fomentar la competencia en los mercados de comercialización y expendio al público de gasolinas y diésel

• Comisión Federal de Competencia Económica Comisión Reguladora de Energía Diésel Gasolinas Pemex
• At 2/01/2016 11:06:00 a.m.
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